根據中央統一部署,2016年7月2日至9月2日,中央第十三巡視組對財政部黨組進行了巡視。10月11日,中央巡視組向財政部黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔當,堅決完成巡視整改這一重大政治任務
巡視以來,部黨組認真學習黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、加強巡視工作的重要講話,特別是在黨的十八屆六中全會、慶祝中國共產黨成立95周年大會、聽取中央巡視辦關于第十輪巡視情況匯報時的重要講話和《習近平關于巡視工作論述摘編》。通過學習,部黨組深刻認識到,中央部署對財政部黨組進行專項巡視,是對我部加強黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作的政治體檢和有力促進,充分體現了中央對財政工作的高度重視,對財政部領導班子和干部隊伍的關心愛護。部黨組堅決擁護、全力配合巡視工作,堅持把整改落實作為我部工作的重中之重,切實履行主體責任,扎實有序推進巡視整改。
(一)突出加強黨的領導,牢牢把握巡視整改的政治方向。堅持黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在。各級黨委和黨組織最根本的職責是落實中央關于加強黨的領導的要求,把黨的路線方針政策和重大決策部署落到實處。財政部作為國家宏觀調控部門,負責擬訂財稅發展方針政策和改革方案并組織實施,參與制定各項宏觀經濟政策等,在推進國家治理體系和治理能力現代化中肩負重要職責。部黨組必須自覺維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,自覺把一切工作置于黨中央集中領導之下,保證黨的理論和路線方針政策在推進財政改革發展、加強內部管理和自身建設中得到貫徹落實。要進一步強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終站在黨和國家事業發展全局的政治高度,謀劃和推進財政工作,有力有效服務經濟社會發展全局。
(二)緊緊抓住黨的建設,明確巡視整改的工作重心。加強黨的建設,是做好一切工作的根本保障。黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。部黨組深刻認識到,必須把抓好黨建作為最大的政績,站在鞏固黨的執政基礎的政治高度,緊緊抓住保持黨的先進性和純潔性這根紅線,緊緊圍繞巡視反饋的問題,深入研究加強黨的建設的具體措施,抓深思想建設、抓緊組織建設、抓實作風建設、抓嚴反腐倡廉建設、抓牢制度建設,祛病療傷,激濁揚清,切實增強各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(三)聚焦全面從嚴治黨,增強抓好巡視整改的堅定性自覺性。全面從嚴治黨是各級黨組織的職責所在,也是做好財政改革發展工作的根本政治保證。部黨組深刻認識到,全面從嚴治黨事關黨和人民事業成敗,事關黨的生死存亡。落實全面從嚴治黨要求,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。必須牢固樹立“抓好管黨治黨是本職、不抓管黨治黨是失職、抓不好管黨治黨是不稱職”的觀念,切實履行主體責任,堅持高標準、守底線,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。必須堅守紀律、嚴守規矩,切實把紀律挺起來、嚴起來,加強和規范黨內政治生活,強化黨內監督,在財政部營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境。
(四)切實履行主體責任,全面落實巡視整改要求。部黨組強化責任擔當,把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,堅決把自身擺進去。巡視以來,針對中央巡視組指出的問題即知即改、立行立改,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,召開黨風廉政建設警示教育大會,開展清理整合中央對地方專項轉移支付等專項治理。
中央巡視組反饋意見后,部黨組立即研究制定整改措施,扎實推進整改工作。一是加強組織領導。成立財政部巡視整改工作領導小組,統籌部署和推進整改工作。黨組書記認真履行第一責任人責任,兩個月的集中整改期內,共召開部黨組會議12次、整改工作領導小組會議5次。黨組其他同志按照職責抓好分工范圍內的整改落實,嚴格做到守土有責、守土盡責。二是建立整改清單。對中央巡視組反饋意見逐條認真梳理,分解為11類問題,研究明確了161項整改任務,逐一確定責任人、牽頭單位和參與單位、完成時限,并相應制定問題清單、任務清單、責任清單,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位。三是注重整改質量。專門制定并實行牽頭落實、整改工作周報、整改任務銷號3項工作制度。組建6個督導組赴各牽頭單位及相關單位實地督導,發現問題及時糾正。堅持舉一反三,糾建并舉,把解決問題和制度建設結合起來,努力形成長效管用的機制。
二、緊緊圍繞中央巡視組反饋的問題,逐條逐項抓好整改落實
(一)關于“‘四個意識’不夠強,履行政治領導責任不到位”問題的整改情況。
認真學習貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,緊密結合財政工作實際抓好貫徹落實。按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念的要求,深化財稅體制改革,完善財政宏觀調控,加強財政管理和監督,更好發揮財政在治國理政中的重要作用。
積極推進學習型黨組織建設。健全黨組中心組學習制度,充分發揮黨組中心組學習的帶動作用,完善以黨支部為主體的經常性學習機制,積極引導和帶領財政部全體黨員干部持續深入抓好理論學習,不斷提高黨員干部對經濟社會發展重大問題和規律的把握能力。
站在黨和國家全局的高度,增強抓大事、謀長遠的意識,認真履行財政職能,加強對深化改革、積極引領新常態等經濟社會發展重大問題的研究,著力解決研究系統性不強、全局性不足、深入性不夠的問題,為黨中央決策提供高質量的政策建議。圍繞積極引領新常態,進一步發揮財政部作為國家宏觀調控部門的職能作用,加強財政經濟形勢預判研判,提出宏觀調控政策措施建議。
主動啃“硬骨頭”、攻堅改革深水區。積極推進增值稅、消費稅等稅制改革,環境保護稅法草案已經全國人大常委會會議初審。研究編制全國中期財政規劃。圍繞新常態下的經濟社會發展重大問題,以深入推進供給側結構性改革、提高供給體系質量和效率為目標,從社會保障制度改革、公共服務領域改革、農業農村改革、國有企業改革、收入分配制度改革等方面,提出2017年改革工作思路和重點任務。
認真落實全面從嚴治黨要求,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在更加突出的位置,以對黨的事業高度負責的態度,切實履行好“一崗雙責”,把黨的領導、從嚴治黨體現在日常管理監督中,督促各級黨組織特別是“一把手”切實增強全面從嚴治黨的政治擔當,壓緊壓實責任,層層傳導壓力。
著力解決從嚴治黨不力、管黨治黨寬松軟的問題。黨組同志帶頭踐行“三嚴三實”要求,管好親屬和身邊工作人員。制定《關于嚴格執行黨內組織生活制度切實解決機關黨建工作虛化問題的意見》,著力健全務實管用的長效機制。加強黨風廉政教育,進一步增強黨員干部紀律意識和規矩意識。在部內印發《進一步加強和改進機關紀檢工作的意見》,支持紀檢組織適應“三轉”要求,聚焦主責主業,強化監督執紀問責,對違紀和腐敗問題敢于亮劍。
(二)關于“結合本部門實際貫徹落實黨的路線方針政策力度不夠,落實有關重要改革任務有差距”問題的整改情況。
著力推動供給側結構性改革,正確處理好中央與地方、政府與市場、當前與長遠的利益關系。積極發揮財政對供給側結構性改革的牽引性和支撐性作用。圍繞黨中央、國務院提出的“三去一降一補”重點任務,穩妥推進鋼鐵煤炭行業化解過剩產能工作,推動地方提高棚改貨幣化安置比例,改革糧食等重要農產品價格形成機制。認真落實全面推開營改增試點等減稅降費政策,切實降低企業成本。繼續加大財政扶貧投入力度,支持生態環保等短板建設。
正確處理中央和地方財政關系,發揮好兩個方面的積極性。積極落實《國務院關于推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的指導意見》,并確定在部分領域率先啟動改革試點。認真落實全面推開營改增試點后調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案,及時下達2016年中央對地方增值稅“五五分享”稅收返還資金,保持現有中央和地方財力格局總體穩定。
創新財政配置資源方式。大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,發揮財政資金引導和撬動作用,激發社會投資活力。發揮好政府投資基金的作用,通過市場化管理運作方式,提高資金使用效率。出臺《關于做好事業單位政府購買服務改革工作的意見》等文件,積極推進政府購買服務改革。
統籌處理好當前與長遠的關系。全面實行中期財政規劃管理,將中央部門一般公共預算和政府性基金預算收支全部納入中期財政規劃管理。在當前實施減稅政策的同時,著眼于稅制的長期建設,既激發市場主體活力,也保持財政可持續發展。
堅持問題導向,積極主動作為,抓好改革舉措落實和政策落地。督促落實責任,加快改革工作進度,努力完成2016年財政部牽頭的改革任務。通過召開座談會、開展專題調研等方式,聽取有關方面的意見建議,凝聚改革共識,形成推進合力。加強督促檢查,建立健全細化改革舉措、加強部署落實、厘清改革責任、加強政策解讀宣傳等日常落實和督查工作機制,著力在推動落實上下功夫。
健全改革跟蹤和評估工作機制,及時發現和研究解決改革舉措落實中的困難和問題。強化改革進展動態跟蹤,適時對已出臺的重大改革方案實施情況開展評估。建立健全評估指標體系,強化評估結果運用。
積極推進績效考核評價。加強績效評價結果應用,認真總結財政部牽頭組織開展的2015年度重大項目和重點民生領域支出的績效評價工作,將績效評價結果作為2017年預算編制的重要參考。督促中央部門對2016年所有項目預算執行開展績效自評工作,確保實現年度項目預算執行績效評價全覆蓋。規范2017年中央預算績效目標設置,做實績效目標全覆蓋工作。
(三)關于“黨建不夠強,基層黨建存在虛化現象”問題的整改情況。
部黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的意識,加強黨的建設工作。把抓黨建工作擺在突出位置,經常聽取黨建工作匯報,切實加強對黨建工作的領導。重視加強機關黨委組織機構和干部隊伍建設。機關黨委增設群團工作部,并相應增加人員編制。認真研究黨務干部交流輪崗事宜。進一步加強黨務人員的培訓,提高崗位適應能力。印發《財政部機關黨建工作考核辦法》,從思想政治建設、黨內組織建設、黨風廉政建設、群團建設等4個方面設置考核模塊,全面考核部內各單位黨建工作成果,并將考核結果作為黨組織及其負責人評優評先的重要依據。
進一步嚴肅黨內政治生活。開展機關黨建工作自查自改,進行落實“三會一課”制度專項治理,嚴格執行集體學習、黨員領導干部民主生活會等6方面制度,推動黨的組織生活經常化規范化。扎實開展“兩學一做”學習教育,推動學習教育嚴格、規范、深入開展。嚴格發展黨員工作程序,加強黨員組織關系管理。加快建設“財政部黨建工作平臺”,通過信息化手段加強對黨員接轉程序、去向、回執情況的動態管理和實時監控。
(四)關于“選人用人制度執行不嚴格,專項整治不到位,存在‘帶病提拔’等問題”的整改情況。
加大干部交流輪崗力度。健全干部交流輪崗制度,印發《財政部干部選拔任用工作專項內部控制辦法》,明確將交流任職經歷、基層工作經歷等作為干部選拔任用資格審查的重點,要求對關鍵崗位、高風險崗位以及其他需重點交流的干部開展交流輪崗。2016年8月以來,對部分司處級干部進行跨司局(單位)交流輪崗。
堅持德才兼備、以德為先,嚴防“帶病提拔”。堅持正確選人用人導向,結合巡視整改工作,舉一反三,規范選人用人程序,把全面從嚴治黨要求貫徹到干部管理、組織建設全過程和各方面。認真執行中央《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,制定財政部具體實施辦法,進一步加大選人用人監督和干部日常監督管理力度,前移監督關口,切實防止干部“帶病提拔”。改進干部考察工作,深入了解干部日常品行和表現,完善干部選拔任用機制,不折不扣地落實“凡提四必”規定,強化任前把關。
按照從嚴從緊的原則,嚴格控制各單位編制,積極研究和妥善解決混編問題。清理超職數配備情況,取消不規范職務名稱。
嚴格執行個人有關事項報告制度。認真貫徹落實《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,切實抓好個人有關事項報告制度執行。對個人有關事項填報不一致的,按規定嚴肅處理。
加強因私出國(境)管理。組織開展強化因私出國(境)管理專項治理,對相關責任人進行誡勉談話、批評教育、談話提醒等處理,分管黨組同志約談相關單位主要負責同志。針對專項治理發現的問題,優化因私出國(境)審批事項及流程,加強證件集中保管,進一步規范審批管理。
進一步規范干部檔案管理。組織開展干部檔案管理專項治理,對干部檔案查遺補缺,完善干部檔案材料收集歸檔機制,并對有關干部檔案中的“三齡兩歷一身份”等信息進行核實認定。
(五)關于“落實主體責任的政治擔當不夠,存在‘燈下黑’問題”的整改情況。
加強對權力監督制約,大力整治不正之風。認真查找分析廉潔從政方面存在的薄弱環節及其產生的原因,聚焦預算管理、資金分配等核心業務環節,扎緊制度籠子,強化對權力的制約和監督。堅持挺紀在前,切實用嚴的紀律管住黨員干部。堅持對腐敗零容忍,越往后執紀越嚴,對于不知止、不收手、不知敬畏的干部,依據黨章黨規進行嚴肅查處并公開曝光。對王保安秘書韓曉亮進行嚴肅處理,給予開除黨籍、行政開除處分。以其為反面教材,在部內召開警示教育大會。
加強對下屬單位監督管理,有效防范廉政風險。完善監督管理制度。印發《財政部財務風險內部控制辦法》,進一步加強業務指導和培訓,規范部屬各單位的財務管理活動。結合內審和巡視工作開展情況,組織開展嚴肅財經紀律財務檢查。對有的下屬單位出書收入和接受地方政府獎勵事項進一步予以規范,并從制度層面與有關部門積極研究建立長效機制。
(六)關于“紀檢機構監督執紀問責不力”問題的整改情況。
發揮駐部紀檢組派的權威和“探頭”作用,嚴格執紀問責。堅持抓早抓小,把紀律和規矩挺在前面。分別于8月18日和10月31日兩次召開警示教育大會,并向部內各單位發放《防微杜漸 警鐘長鳴》警示教育片,要求各單位組織集中學習,用身邊的事教育身邊的人。
加強機關紀委工作力量,增強紀檢干部履職能力。增加機關紀委辦公室人員編制。舉辦全國財政系統紀檢干部業務培訓班,提高紀檢干部監督執紀問責的能力和水平。
(七)關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題時有發生”問題的整改情況。
按照中央國家機關工委《關于中央國家機關違紀案件通報曝光工作的規定(試行)》,對有關違紀問題進行通報曝光,并結合案例通報,持續深入開展警示教育,發揮警示和震懾作用。加強干部日常管理監督,對發現的不作為、亂作為情況,堅決予以嚴肅查處。加強對中央八項規定精神落實情況的監督檢查,注重關口前移,發現苗頭及時提醒,觸碰底線及時糾正,把反“四風”緊緊扭住、抓住不放,持續保持正風肅紀的高壓態勢。
(八)關于“簡政放權不到位”問題的整改情況。
深入推進專項轉移支付清理整合。梳理分析專項轉移支付管理和執行中存在的突出問題,研究提出專項轉移支付清理整合方案。逐步規范競爭性領域專項。著力解決“大項套小項”等問題。能采取因素法的盡量采取因素法分配。規范專項設立條件和審批程序,建立健全定期評估退出機制,推進預算公開和績效評價等。
認真落實“放管服”改革要求,著力解決政府采購“重審批、輕監管”問題。大力推進簡政放權,減少審批審核數量40%左右。提高公開招標數額標準和分散采購限額。簡化中央預算單位政府采購預算調劑程序,擴大高校、科研院所采購自主權。
提高審批審核效率,不斷提升服務水平。簡化優化變更采購方式和采購進口產品審批審核程序。實行限時辦結制,對符合要求的審批項目5個工作日內完成批復。建立動態監管機制,加強事中事后監管。
完善相關制度建設,著力解決“質次價高”等問題。加強源頭和結果管理,進一步加強政府采購需求管理和履約驗收。完善采購交易規則,修訂有關招標投標管理辦法。深化批量集中采購改革,推動進一步做好中央預算單位批量集中采購有關工作。
堅持公開透明和“放管服”相結合,著力解決“專家和代理機構監管不到位”問題。加大曝光力度,在中國政府采購網設立“案例解讀”專欄,首批精選10個案例予以公開。健全監管制度,印發《政府采購評審專家管理辦法》,加強對評審專家的監管。建立健全協調監管機制,更好地發揮部門監管作用,形成監管合力。做好代理機構資格認定行政許可取消后的銜接,開展2016年政府采購代理機構監督檢查處理處罰工作。
(九)關于“對財政權力監督制約不力,存在廉政風險”、“權力運行不透明”問題的整改情況。
健全內部制衡機制。深入推進內部控制建設,緊盯重要部位、重點環節、關鍵崗位,優化業務流程,修訂完善內控操作規程,進一步完善高風險業務防控制度體系,建立健全預算編制、執行、監督相互協調相互制約的運行機制。落實“雙隨機一公開”監管要求,建立權責統一、規范有序的財政執法檢查體系,規范執法檢查,推進依法行政。
壓縮審批自由裁量權。完善預算管理制度,強化中期財政規劃對年度預算的約束,提高預算分配和資金安排的透明度。組織對專項轉移支付資金分配辦法進行全面清查,相應完善11個相關管理辦法,進一步明確分配標準、規范審批程序,最大限度地壓縮自由裁量權。調整優化審批流程,研究擴充完善行政審批服務大廳功能,提高服務質量,更好地發揮服務大廳作用。
加大預決算公開力度。嚴格執行《預算法》有關規定,加快完善全面規范公開透明的預算制度。規范預決算信息公開,印發《2017年中央部門預算公開方案和規范》,制定地方預決算公開操作規程。加快預決算公開平臺建設,搭建完成中央預決算公開平臺并投入使用,同時督促地方縣級以上財政部門加快建立預算公開統一平臺。推進專項轉移支付公開,對2016年中央對地方專項轉移支付公開情況逐項排查,及時補充并細化預算公開信息,除涉密信息外,專項轉移支付預算分配結果全部在平臺公開。研究建立促進地方預算公開的長效機制,對地方2015年決算和2016年預算公開情況進行專項檢查,督促地方整改存在的問題。將地方預算公開情況作為績效考核的重要內容,激勵地方主動做好公開工作。推動建立日常監督與專項檢查相結合的地方預算公開監督體系,推行地方預算公開問題通報制度。在部門戶網站公布行政事業性收費和政府性基金目錄,以及我部行政許可事項的名稱、辦事指南等,打造互聯網政務服務平臺。推進財政預決算、政府采購信息、財政監督檢查結果等信息的公開。
著力抓好金財工程建設。著力解決“信息孤島”問題,升級改造應用支撐平臺,制定《基于應用支撐平臺服務總線接口規范》,推進系統間的互聯互通和橫向聯動。建設數據資源共享和開發利用平臺,推動信息系統與業務需求融合。扎實推進財政核心業務的協同,整合集成中央預算管理一體化系統,貫通預算業務管理的各個環節,支撐中央部門、預算單位和財政部內相關司局在線協同工作。積極推進金財工程竣工驗收。督導各省市加快開展地方金財工程驗收。
(十)關于“權責不對等”問題的整改情況。
進一步完善權責管理制度。修訂《行政審批事項審查工作細則》,細化行政審批事項各環節職權,明確崗位責任,增加有關審批責任追究內容。梳理行政審批制度規定,啟動《財政部行政許可實施辦法》研究起草工作,著力構建權責清晰、流程規范、監督有力的財政行政審批制度體系。開展權責清單編制工作調研。
建立健全財經管理法規中有關審批責任追究制度。完善監管制度,加快建立事前、事中、事后的全流程監管體系,實現“審批到哪里,監督問責到哪里”。加快推進績效指標體系建設,加強績效評價結果應用。
會同有關部門加大對擅自利用互聯網銷售彩票行為的查處力度,督促收回違規資金、處理相關責任人員,進一步規范彩票市場秩序。對新能源汽車騙補問題進行了嚴厲查處,收回預撥騙補企業的補貼資金并罰款。
(十一)對中央巡視組移交問題線索的核查處置情況。
根據中央巡視組移交的問題線索,部黨組支持紀檢機構監督執紀問責,嚴肅查處黨員干部違紀違規問題,按照“五種方式”分類處置,確保“件件有著落、事事有回音”。對查結問題線索中涉及的責任人員,嚴格按照“四種形態”作出處理,給予黨政紀處分43人。
三、不斷鞏固拓展整改成果,以黨的建設新成效推動財政改革發展邁上新臺階
巡視整改永遠在路上。下一步,部黨組將抓住中央巡視及整改的有利契機,乘勢而為,迎難而上,緊緊扭住突出問題和薄弱環節,持續深入抓好后續整改工作,以實實在在的成效向中央交上滿意的答卷。
(一)進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威。堅持對黨絕對忠誠,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深入開展“兩學一做”學習教育,把中央的精神融會貫通,落實到具體工作中,更好地服務中央工作大局。
(二)牢記管黨治黨責任,堅定不移落實全面從嚴治黨要求。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。完善議事決策制度,提高領導班子工作的科學化、制度化、規范化水平。部黨組帶頭執行民主集中制,黨組同志認真執行集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責。嚴格落實“三會一課”、民主生活會等制度。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,運用好監督執紀“四種形態”,加強干部日常管理監督。堅持挺紀在前、執紀必嚴,持之以恒落實中央八項規定精神,始終保持正風肅紀高壓態勢。旗幟鮮明地支持紀檢機關(機構)履行監督職責,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
(三)提高政治站位,推動中央重大決策部署落地生根。按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念等部署和要求,著眼全局,勇于擔當,以推進供給側結構性改革為主線,繼續深化財稅體制改革,支持其他領域改革,積極參與全球經濟治理,更好地適應經濟發展新常態。以抓好財政改革發展的實績踐行黨的基本路線,勇于面對財政改革發展遇到的困難和挑戰,推進依法行政、依法理財,有效實施積極的財政政策,充分發揮財政宏觀調控作用,落實供給側結構性改革重點任務,健全化解各類財政風險的體制機制,深入推動已出臺改革舉措的落地見效,更好地促進經濟社會持續健康發展。
(四)堅持正確的選人用人導向,打造高素質財政干部隊伍。堅持黨管干部原則和好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,完善干部考核評價和選任機制,防止“帶病提拔”。強化黨組織的領導和把關作用,嚴格執行干部管理有關規定,努力打造一支政治強、作風硬、懂專業、善治理的高素質財政干部隊伍。
(五)建立健全權責管理制度和監督制約機制,規范財政權力運行。深入推進簡政放權,建立權力和責任清單。進一步完善內控制度體系,突出對關鍵領域、關鍵崗位、關鍵少數的監督,強化內部流程控制,把權力關進制度的籠子。按照既規范又加強的思路,研究改進財政執法檢查工作。進一步加大財政信息公開力度,最大限度地減少權力尋租空間。
部黨組將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,帶領財政部全體黨員干部,以巡視整改為新起點,切實加強黨的領導和黨的建設,扎實推進全面從嚴治黨,更好發揮財政職能作用,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-68552795;郵政信箱:北京市西城區三里河南三巷3號財政部,郵編100820;電子郵箱xunshizg@mof.gov.cn。
中共財政部黨組
2016年12月26日