一是改變財(cái)政支出方式,提高使用效率。傳統(tǒng)支出方式主要是以消費(fèi)性支出為主,忽視了城鄉(xiāng)生活保障問題。在城市化發(fā)展過程中,對人力物力財(cái)力需求不斷擴(kuò)大,將財(cái)政資金逐步轉(zhuǎn)化為以工代賑,將不勞而獲轉(zhuǎn)化為得而必勞。
二是改變管理方式,提高使用效率。針對現(xiàn)行財(cái)政資金管理模式,根據(jù)什邡財(cái)政實(shí)際情況,改進(jìn)部分措施,將不同單位的使用審批權(quán)進(jìn)行分散,使其集中于財(cái)政核算中心,從而減少了不必要的浪費(fèi)。
三是深化財(cái)稅體制改革,提高使用效率。加強(qiáng)財(cái)政資金有效管理,深化財(cái)稅體制改革,通過機(jī)構(gòu)改革節(jié)約財(cái)政資金,合理安排資金運(yùn)行。
四是加強(qiáng)收支管理,提高使用效率。協(xié)調(diào)收支關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)政資金用途管理。協(xié)調(diào)稅務(wù)局工作,嚴(yán)格規(guī)范稅收額度和范圍,保證稅源穩(wěn)定,保證財(cái)政資金收入穩(wěn)定。規(guī)范財(cái)政支出管理,切實(shí)維護(hù)預(yù)算約束性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于政府性樓堂館所一律不得新建、財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增和公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增“約法三章”的規(guī)定,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。
五是做好“營改增”工作,提高使用效率。財(cái)政資金的主要來源是稅收,“營改增”推開后,將加大服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善和延伸二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)各類投資和生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)距今,減少財(cái)政收入雖工業(yè)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性,增強(qiáng)地方財(cái)政收入的穩(wěn)定性。