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為落實中央關于推進農業產業融合發展、構建現代農業產業體系、推動農業供給側結構性改革的要求，2016年，山東省改革創新產業化發展項目投資模式，安排財政資金1400萬元，扶持農業綜合開發扶持產業集群發展試點項目2個。該類試點在我省區域農業優勢特色產業規劃范圍內，重在集中資金、突出全產業鏈建設，打造資源比較優勢大、產業鏈條完整、市場發展前景好、示范帶動作用強的特色產業集群，形成集群式產業發展新態勢。

一、在產業融合上有新發展。打造優勢特色產業集群，能夠充分發揮涉農企業、農民合作社等新型農業經營主體作用，促進小規模分散經營的傳統模式向規模化、集約化的現代農業發展模式轉變，推動農業資源向優勢區域集中，加快農村一二三產業融合發展。

二、在科技推廣上有新舉措。在選擇項目和確定建設內容時，把著力點放在優勢特色產品的標準化種養、精深加工、新技術應用推廣和營銷平臺等環節，突出科技示范引領和帶動作用，提升農產品附加值和市場競爭力。

三、在品牌建設上有新要求。堅持“扶優、扶特”和“創品牌、強帶動”的原則，重點扶持能突出當地資源和比較優勢，起點高、基礎好、帶動廣的新型農業經營主體，以扶持一種主導產品為主，著眼產品全產業鏈建設，打造當地地理標志產品，提升農業綜合開發影響力。

四、在管理機制上有新突破。以創新試點項目為平臺，鼓勵試點單位積極探索，先行先試，創新扶持機制，探索撬動金融資本和社會資本投入試點項目建設，提高農業綜合開發資金使用效益，實現財政資金與金融資本、社會資本的有效融合和良性互動。