近年來(lái),金溪縣財(cái)政局多舉措做好農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、以錢(qián)養(yǎng)事新機(jī)制運(yùn)行、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村綜合改革成果,取得了良好的成效。
一是建章立制,完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作各項(xiàng)制度。先后制定出臺(tái)了《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》、《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等一系列規(guī)范性規(guī)章制度,確保了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作開(kāi)展有章可循、有據(jù)可依。
二是嚴(yán)格管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、考核驗(yàn)收等工作流程。明確規(guī)定了各村一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)必須召開(kāi)村民代表大會(huì)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和籌資籌勞方案必須公示、完工項(xiàng)目必須有村民代表、理財(cái)小組代表和群眾受益代表參與項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目考核驗(yàn)收必須有合理績(jī)效評(píng)價(jià)等項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督的流程。2016年,對(duì)全縣21個(gè)項(xiàng)目村,評(píng)定16個(gè)一等項(xiàng)目村,5個(gè)二等項(xiàng)目村,優(yōu)秀項(xiàng)目達(dá)80%以上,拉開(kāi)等級(jí),做到投資額度、項(xiàng)目質(zhì)量效益與獎(jiǎng)補(bǔ)比例掛鉤,提高了村組織多做事、做好事的積極性。
三是突出重點(diǎn),加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作規(guī)范化管理。認(rèn)真組織好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),今年選定了雙塘鎮(zhèn)竹橋村等16個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目試點(diǎn)村。組織了財(cái)政專(zhuān)管員和美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目村負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),實(shí)地參觀了所有2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村,對(duì)項(xiàng)目完成的進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。截止11月底,16個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目村完成了90%以上工作任務(wù),總投資700余萬(wàn)元,使16個(gè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目村的建設(shè),空間布局合理,基礎(chǔ)設(shè)施便利、產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游,模范和輻射作用明顯。
四是細(xì)化管理,提高農(nóng)村公益性“以錢(qián)養(yǎng)事”服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性服務(wù)合同書(shū)樣本及服務(wù)崗位合同書(shū)樣本,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)分別與服務(wù)主體簽訂公益性服務(wù)合同。2016年,全縣共簽訂農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、文化體育等委托服務(wù)合同19份,服務(wù)內(nèi)容累計(jì)達(dá)80余項(xiàng)。并落實(shí)當(dāng)年農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”資金300萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元。確保了農(nóng)村公益性服務(wù)組織工作的正常開(kāi)展。
五是強(qiáng)化考核,加強(qiáng)惠農(nóng)政策和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管落實(shí)。建立試點(diǎn)工作績(jī)效考核體系,每年對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與資金分配掛鉤,并作為下一年度是否列入試點(diǎn)范圍的重要依據(jù)。并定期對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行督查、通報(bào),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村限期進(jìn)行整改。并由縣農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)縣政府,對(duì)工作成效突出的予以表彰,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。