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圍繞為小微企業發展提供優質、規范的財務會計管理服務，湖南省常德市財政局不斷優化代理記賬機構監管措施，打造代理記賬機構與小微企業良性互動的良好營商環境。目前，常德市共有取得代理記賬執業資格許可證書機構7家，服務小微企業1000多家，服務客戶資產總規模達2億元以上，較好地服務了全市小微企業發展。

一是優化審批程序，提供便民服務。

根據財政部新修訂發布的《代理記賬管理辦法》(財政部令第80號)，常德市財政局牢固樹立依法行政的理念和高效便民的服務意識，對代理記賬機構執業資格申報流程進行了優化，放寬準入門檻，簡化申請要求，將申請代理記賬資格應提交的六項材料簡化為四項，按新《辦法》刪除了“有固定的辦公場所”和“有健全的財務會計管理制度”兩項申請條件。同時，代理記賬機構新設分支機構開展代理記賬業務，向審批機關辦理備案即可。

二是致力高效便捷，加強規范管理。

以財政部推廣使用“全國代理記賬機構管理系統”為契機，常德市財政局全面推行了代理記賬機構執業資格網上審批，一方面，審批流程進一步優化，更加方便機構申請代理記賬資格及辦理相關業務，如代理記賬機構的執業資格申請(含分支機構執業資格申請)、信息變更、許可證書的補發/換發、執業資格終止/撤銷、許可證書的打印頒發及管理等均可通過財政部門代理記賬機構管理系統在網上辦理。另一方面，財政部門對代理記賬機構的管理進一步規范，機構年度備案審核、信息采集、機構查詢、業務預約、業務公告也均可在網上同步操作，代理記賬機構信息化管理水平有效提升。

三是豐富監管措施，嚴把執法關口。

為確保代理記賬資格審批工作真實合法有效，常德市財政局對報送資料的真實性、專職從業人員資格條件、代理記賬業務開展情況等方面進行專項檢查，確認資質。同時，對代理記賬機構的合法性、規范性強化監督檢查，規范市場行為，督促代理記賬機構加強崗位培訓，不斷提升從業人員的業務素質和執業能力，強化對代理記賬機構的年檢，明確年檢要求，多措施確保會計信息質量。

四是采取部門聯動，強化誠信監管。

為貫徹落實國務院關于“放管服”改革的總體要求，推進政府職能轉變，確保政府監管不失位，建立規范統一的市場規則和競爭有序的市場秩序，常德市財政與工商部門建立了信息采集和公示制度，將代理記賬管理工作納入全市市場主體信用監管體系，加強對代理記賬機構的事中事后管理。利用“企業信用信息公示”網絡平臺，將代理記賬機構的工商營業執照信息、代理記賬機構的行政許可信息、相關從業人員信息及其經營誠信信息等納入平臺，方便小微企業查詢、比較、參考，解決了他們尋找合適代理記賬機構的困難，也提供更多的選擇余地。與此同時，通過對代理記賬機構正、反兩面信息的公開，促使行業更加自律，增強代理記賬機構遵守法律法規、誠信經營的自覺意識。