為有效推進山西省農(nóng)村金融改革,創(chuàng)新財政農(nóng)業(yè)投入機制,填補農(nóng)村金融服務空白,加快精準脫貧步伐,山西省財政積極支持農(nóng)村金融服務站建設,按照“財政政策金融化、財政資金杠桿化”思路,全力支持農(nóng)村地區(qū)金融綜合服務站建設和金融脫貧工作,突出了金融綜合服務站的三個“重點覆蓋”目標,即填補空白(特別是58個貧困縣區(qū)支付服務的空白點)、金融扶貧、功能齊全,推動服務站的精準化建設。
一是有效滿足了農(nóng)村居民多樣的金融服務需求。農(nóng)村金融綜合服務站在原助農(nóng)取款服務點的基礎上,擴展了服務項目,豐富了服務內(nèi)涵,實現(xiàn)了為廣大農(nóng)村居民提供支付結(jié)算功能為一體的“一站式”便民支付結(jié)算服務平臺,填補了銀行網(wǎng)點空白行政村,滿足了偏遠、貧困地區(qū)村民基本金融、支付服務需求。截至2016年9月末,全省農(nóng)村地區(qū)累計開立單位銀行結(jié)算賬戶33.38萬戶,個人銀行結(jié)算賬戶7295.65萬戶;其中,累計發(fā)行銀行卡6689.41萬張,人均持卡量2.65張。農(nóng)村地區(qū)共發(fā)展特約商戶75037戶,布放ATM、POS等機具分別為6807臺、119504臺,其他受理終端1792臺。
二是實現(xiàn)了建站機構(gòu)、農(nóng)村居民、服務站三方共贏。農(nóng)村金融綜合服務站通過 “一站式”服務,既延伸了建站機構(gòu)的基層網(wǎng)點柜面服務,又分流了業(yè)務量,減輕了基層網(wǎng)點壓力。對農(nóng)民而言,在村內(nèi)就可辦理各類金融、支付業(yè)務,各類政府補貼也能及時支取。對服務站來說,這些服務提升了客流量的同時也增加了收入。截至2016年9月末,全省農(nóng)村地區(qū)共建設金融綜合服務站23734個,覆蓋行政村15500個。申報獎補資金的縣市達54個,符合條件的服務站1613個,涉及行政村1571個,撥付獎補資金279.2萬元,其中28個貧困縣享受獎補資金142.14萬元。
三是實現(xiàn)服務站數(shù)據(jù)化管理,工作效率顯著提高。農(nóng)村支付信息管理系統(tǒng)的推廣運行,改變了農(nóng)村金融綜合服務站傳統(tǒng)手工統(tǒng)計管理模式,解決了農(nóng)村支付業(yè)務數(shù)據(jù)龐大,數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計費時費力的現(xiàn)狀,為全省服務站建設驗收、提供了精準化管理依據(jù)。
四是切實提高農(nóng)村地區(qū)支付設施的有效使用率。農(nóng)村金融綜合服務站建成運營以來,農(nóng)村地區(qū)辦理轉(zhuǎn)賬、小額消費、支取現(xiàn)金的比例在逐步提高,交易頻率在逐步增加,城鄉(xiāng)資金流動速度加快,農(nóng)村地區(qū)支付設施的有效使用率明顯提高。截至2016年9月末,全省共建立各類支付服務點(含惠農(nóng)服務點、銀行卡助農(nóng)取款服務點)累計72226個,布放轉(zhuǎn)賬電話、POS機等銀行卡受理終端11.95萬臺,農(nóng)村金融支付基礎設施覆蓋率達到100%,實現(xiàn)了非現(xiàn)金支付工具農(nóng)村廣泛普及目標,為卡基支付、電子支付等現(xiàn)代化結(jié)算方式的發(fā)展奠定了良好基礎。