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2016年，江西專(zhuān)員辦在財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在預(yù)算司的總體協(xié)調(diào)和各業(yè)務(wù)司局的對(duì)口指導(dǎo)下，在全辦干部職工的共同努力下，推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)內(nèi)部控制，提升監(jiān)管質(zhì)量，取得較好的成效。

一是秉持“財(cái)政部干什么，專(zhuān)員辦就在前方干什么”的理念，更加緊密地融入主體業(yè)務(wù)。

貫徹落實(shí)財(cái)預(yù)〔2016〕38號(hào)文件和杭州會(huì)議精神，組織梳理監(jiān)管授權(quán)，排出監(jiān)管事項(xiàng)表，明確監(jiān)管任務(wù);完善數(shù)據(jù)庫(kù)，做實(shí)監(jiān)管臺(tái)賬，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ);細(xì)化操作規(guī)程，制作監(jiān)管指南，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制化;健全監(jiān)管工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，營(yíng)造良好的監(jiān)管環(huán)境;修訂完善內(nèi)控操作規(guī)程，健全管理制度體系，規(guī)范監(jiān)管行為;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置，強(qiáng)化組織人力保障，筑牢深化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ);全面對(duì)接財(cái)政業(yè)務(wù)，對(duì)41個(gè)部門(mén)691家中央駐贛預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行、決算進(jìn)行監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)，“全鏈條嵌入”部門(mén)預(yù)算監(jiān)管;對(duì)28項(xiàng)351.58億元中央轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)施事前審核、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的“閉環(huán)管理”;對(duì)地方財(cái)政運(yùn)行情況、政府性債務(wù)和重大專(zhuān)項(xiàng)支出，有針對(duì)性地實(shí)施12項(xiàng)調(diào)查研究和4項(xiàng)監(jiān)督檢查;依法征收中央非稅收入39.48億元，審核退付一般增值稅1.7億元，專(zhuān)員辦工作深度嵌入財(cái)政預(yù)算管理的方方面面。

二是按照“預(yù)算管理的問(wèn)題在哪里，專(zhuān)員辦工作重心就在哪里”的思路，發(fā)揮就地管理和政策研究作用。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)加強(qiáng)就地管理和調(diào)研，發(fā)揮專(zhuān)員辦貼近基層、就地就近的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到“財(cái)政部想什么我們就干什么，財(cái)政部需要什么我們就提供什么，基層有什么情況我們就報(bào)告什么情況”。全程跟蹤和助推營(yíng)改增政策落地生效，認(rèn)真開(kāi)展中央提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)的督導(dǎo)，積極配合開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)重大財(cái)政政策落實(shí)情況督查，促進(jìn)中央財(cái)稅政策和部黨組決策部署有效落實(shí);加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)控，督促中央駐贛單位和地方財(cái)政部門(mén)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，有效盤(pán)活財(cái)政存量資金，提高資金使用效益;對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)改革、建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)、普惠金融專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展4項(xiàng)改革試點(diǎn)政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)贛南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展財(cái)稅政策執(zhí)行情況、中央事業(yè)單位基本情況、人民銀行人員經(jīng)費(fèi)、機(jī)場(chǎng)公安機(jī)構(gòu)管理體制改革、金融企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行核查調(diào)研，及時(shí)報(bào)告財(cái)政部有關(guān)司局，促進(jìn)預(yù)算安排和政策制定更加科學(xué)、合理、精準(zhǔn)。

三是遵循專(zhuān)員辦預(yù)算監(jiān)管要“看到市、看到縣”的要求，積極探索地方財(cái)政運(yùn)行情況監(jiān)管方式。

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、日常監(jiān)管和重點(diǎn)核查結(jié)合、區(qū)域綜合監(jiān)管和輪動(dòng)監(jiān)管結(jié)合，監(jiān)控地方財(cái)政運(yùn)行、防范基層財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)政策資金落實(shí)。通過(guò)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制核查、地方政府債務(wù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等工作，掌握全省各市縣財(cái)政運(yùn)行和債務(wù)管理情況，健全監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù);通過(guò)收入對(duì)賬、報(bào)表分析、數(shù)據(jù)對(duì)比，將日常監(jiān)控重點(diǎn)向基層延伸，動(dòng)態(tài)監(jiān)控地方財(cái)政部門(mén)分配、下達(dá)、落實(shí)和使用中央資金情況，及時(shí)排查地方財(cái)政管理運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)隱患;選擇部分市縣開(kāi)展財(cái)政運(yùn)行專(zhuān)題核查調(diào)研，及時(shí)糾正地方財(cái)政運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，并將實(shí)際情況、重點(diǎn)問(wèn)題、引發(fā)原因和對(duì)策建議專(zhuān)題報(bào)告財(cái)政部和省委省政府;輪流開(kāi)展區(qū)域綜合監(jiān)管，對(duì)所到市縣進(jìn)行全覆蓋式綜合監(jiān)管，有序輪動(dòng)，五年覆蓋所有省轄市和一半以上的縣(區(qū))，實(shí)現(xiàn)對(duì)各市縣監(jiān)管的動(dòng)態(tài)全覆蓋。

四是本著“精簡(jiǎn)、精準(zhǔn)”的原則，做好監(jiān)督檢查和財(cái)政金融監(jiān)管。

圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部黨組關(guān)注的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮監(jiān)督檢查的懲戒作用，促進(jìn)新能源汽車(chē)推廣、改善中職學(xué)校辦學(xué)條件等補(bǔ)助資金的管理規(guī)范，促進(jìn)規(guī)范津貼補(bǔ)貼、非稅收入收繳等政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。履行好財(cái)政金融監(jiān)管職能，規(guī)范政策性銀行財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、采購(gòu)、信貸等管理，監(jiān)管?chē)?guó)際金融組織貸款項(xiàng)目和金融企業(yè)不良貸款處置情況，做好防范金融風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研預(yù)警。

五是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，激發(fā)工作動(dòng)力。

扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，辦黨組當(dāng)好表率、全程指導(dǎo)，各級(jí)黨組織各盡其責(zé)、有序推進(jìn)，全體黨員深入學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐，黨組織凝聚力號(hào)召力戰(zhàn)斗力得到有效提升，黨員干部干事激情動(dòng)力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，健全組織體系，完善制度體系，規(guī)范黨建和群團(tuán)工作，開(kāi)展辦黨組民主生活會(huì)，組織黨建主題活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及其歷次全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略及在江西考察時(shí)的重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)宣傳貫徹問(wèn)責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、若干準(zhǔn)則，貫徹財(cái)政部、江西省重要會(huì)議精神，干部職工“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，融入主體業(yè)務(wù)的意識(shí)得到強(qiáng)化。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，開(kāi)展廉政警示教育和廉政約談，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，組織三項(xiàng)自查和治理，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

在財(cái)政部黨組“推動(dòng)專(zhuān)員辦轉(zhuǎn)型到位”的指示精神引領(lǐng)下，財(cái)政部機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)員辦“管理歸口、業(yè)務(wù)對(duì)口、適當(dāng)授權(quán)、加強(qiáng)考核”的管理體系得以制度化、機(jī)制化，專(zhuān)員辦的財(cái)政預(yù)算監(jiān)管工作同部機(jī)關(guān)全面對(duì)接、深度融合，真正實(shí)現(xiàn)了上下一體，協(xié)調(diào)一致，中央財(cái)政管理的觸角延伸到基層，專(zhuān)員辦的駐地優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，提升了中央財(cái)政宏觀(guān)調(diào)控和預(yù)算管理的效率與質(zhì)量。