近日,陜西省推進職能轉變協調小組專家組來延安市評估調研“放管服”改革情況,延安市財政就牽頭承擔的清理取消不合法不合理收費項目、實行收費目錄清單管理、完善收費監管制度等涉及收費管理制度改革工作進展情況向評估組進行了匯報。
從匯報情況看,延安市財政按照“放管服”要求,認真落實了收費管理改革各項工作職責。一是堅持從源頭抓起,及時取消了財政承擔的行政事業性收費項目立項審核職能,大力精簡財政行政許可事項,市財政承擔的行政許可事項由以前的4項減少到目前的1項。二是在對行政事業性收費目錄清單、涉企行政事業性收費目錄清單、考試費目錄清單、政府性基金目錄清單及其他降費政策性文件通過市政府網站和市財政網站公開的同時,對2013-2016年中省出臺的減免行政事業性收費和政府性基金政策逐條梳理,采用圖文結合、通俗易懂的形式,通過延安市財政網站以及財政公眾微信平臺進行集中宣傳。同時,與企業座談,了解政策落實情況,面對面解讀政策,為政策落地和強化社會監督奠定基礎。三是2015年10月延安市政府提前停征了價調基金,僅此一項,全市每年可為企業減輕負擔2億元。四是延安市政府從部門、行政許可事項、中介服務項目三個方面對行政許可涉及的中介服務進行了嚴格規范,規定市級部門在實施行政許可時,只能對清單所列的32項行政許可事項涉及的41項中介服務事項,要求申請人委托中介服務機構開展服務。五是堅持以規范財政票據管理為基礎,以不斷推進非稅收入收繳管理方式改革為抓手,促進收費管理制度改革。在財政票據領銷上,嚴格實行以票控費和銷舊領新辦法,對不符合收費條件的單位或項目一律不予供票。在收費方式上,全面實行“單位開票、銀行收款、財政統管”的規范化管理模式,充分利用非稅系統對違規收費的自檢功能,自動將不在目錄內的收費項目進行屏蔽,從源頭上規范了對收費和基金項目的管理。六是堅持監督檢查常態化,2015年檢查了3次,2016年檢查了4次。通過檢查,讓執收執罰單位更加了解政策的剛性約束,讓企業進一步全面了解政策內容,為政策有效落實形成了更好的落地氛圍。