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為方便各地提早謀劃實施2017年貧困地區(qū)以工代賑工作，國家發(fā)展改革委近日將2017年度財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金38.1億元提前下達(dá)24個省(區(qū)、市)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和邊境貧困農(nóng)場，隨計劃下達(dá)的資金中還包括3.82億元勞務(wù)報酬，以利于直接惠及參與工程建設(shè)的貧困人口。

大幅提高提前下達(dá)資金比例 超前謀劃2017年建設(shè)任務(wù)

按照國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革有關(guān)精神，國家發(fā)展改革委大幅提高提前下達(dá)資金的比例，此次提前下達(dá)的2017年度財政預(yù)算內(nèi)以工代賑資金，首次達(dá)到全年總規(guī)模的90%，為各地提前謀劃2017年度工程項目預(yù)留較大空間，助推貧困地區(qū)以工代賑工程建設(shè)“早謀劃、早啟動、早落地、早見效”。

充分發(fā)揮以工代賑政策特點 提供短期就業(yè)崗位12萬個

以工代賑資金主要用于支持在貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困村實施一批行業(yè)(部門)專項工程難以覆蓋的小微型項目，著力打通鄉(xiāng)村道路連村組、水利渠系通地頭、生產(chǎn)便道進(jìn)田間的“最后一公里”，全力夯實貧困人口脫貧發(fā)展基礎(chǔ)。按照著眼“賑濟(jì)”的政策特點，要求各地組織建檔立卡貧困人口參與工程項目建設(shè)，并及時發(fā)放勞務(wù)報酬。初步測算，本批以工代賑計劃可創(chuàng)造約12萬個短期就業(yè)崗位，為每個參與工程建設(shè)的貧困人口增加工資性收入3000多元。

進(jìn)一步落實“放管服”改革 賦予縣級政府項目安排自主權(quán)

按照國務(wù)院“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求，以及支持貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金相關(guān)部署，國家發(fā)展改革委此次下達(dá)計劃時，只切塊下達(dá)分省資金規(guī)模和勞務(wù)報酬，由省級發(fā)展改革部門將項目審批權(quán)力和管理責(zé)任同步下放到貧困縣，讓貧困縣真正能以脫貧目標(biāo)為導(dǎo)向，按照脫貧效益最大化原則配置資源，做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。