為全面集中財力,大力支持扶貧重點項目建設,實現“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,南豐縣財政局堅持“三項原則”推進財政統籌整合涉農資金。
一是政府主導、部門規劃。縣人民政府是統籌整合使用財政涉農資金的領導主體,相關部門負責具體項目規劃與實施,政府承擔資金安全、規范、有效使用的主體責任,各相關部門要以精準扶貧規劃為引導,以重點項目建設為平臺,科學制定統籌資金使用計劃,做到內容具體明確、資金流向清晰、責任分工明確,項目實施及時、真實、完整、有效。
二是分工明確,監督到位。縣財政涉農資金整合涉及到相關部門,項目實施需要多個部門進行,各部門應該按照各自的權限和責任認真組織,科學規劃,搞好協調,按時完成各項項目建設任務的同時,確保資金的監督到位,安全撥付到位。縣扶貧攻堅領導小組對推進資金項目整合負總責,重點負責范圍確定、上下銜接、組織協調、監督考核和制定科學整合方案等;項目各相關部門負責項目規劃到位,實施到位,資金按比例籌集到位等,財政部門負責資金整合到位、撥付和監管,所有資金都要接受審計監督,確保資金安全。相關部門及鄉鎮負責具體項目的規劃、組織和實施,項目完成后按照規定的程序組織驗收。
三是瞄準貧困、精準使用。縣財政涉農資金統籌整合使用方向要圍繞扶貧攻堅這一主題,重點瞄準建檔立卡貧困村、貧困人口,要與扶貧任務緊密掛鉤,著力增強貧困人口自我發展能力,改善貧困地區生產生活條件,提高貧困人口收入水平。實行以規劃帶動項目,以項目整合資金,突出重點產業項目、重點產業區域,按照精準扶貧、產業連線、擴面成片的原則,集中投入,連續投入,先易后難,穩步推進。