為全面集中財(cái)力,大力支持扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局,南豐縣財(cái)政局堅(jiān)持“三項(xiàng)原則”推進(jìn)財(cái)政統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。
一是政府主導(dǎo)、部門(mén)規(guī)劃。縣人民政府是統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的領(lǐng)導(dǎo)主體,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)施,政府承擔(dān)資金安全、規(guī)范、有效使用的主體責(zé)任,各相關(guān)部門(mén)要以精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),科學(xué)制定統(tǒng)籌資金使用計(jì)劃,做到內(nèi)容具體明確、資金流向清晰、責(zé)任分工明確,項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)、真實(shí)、完整、有效。
二是分工明確,監(jiān)督到位。縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合涉及到相關(guān)部門(mén),項(xiàng)目實(shí)施需要多個(gè)部門(mén)進(jìn)行,各部門(mén)應(yīng)該按照各自的權(quán)限和責(zé)任認(rèn)真組織,科學(xué)規(guī)劃,搞好協(xié)調(diào),按時(shí)完成各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí),確保資金的監(jiān)督到位,安全撥付到位。縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推進(jìn)資金項(xiàng)目整合負(fù)總責(zé),重點(diǎn)負(fù)責(zé)范圍確定、上下銜接、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核和制定科學(xué)整合方案等;項(xiàng)目各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃到位,實(shí)施到位,資金按比例籌集到位等,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金整合到位、撥付和監(jiān)管,所有資金都要接受審計(jì)監(jiān)督,確保資金安全。相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的規(guī)劃、組織和實(shí)施,項(xiàng)目完成后按照規(guī)定的程序組織驗(yàn)收。
三是瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)使用。縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方向要圍繞扶貧攻堅(jiān)這一主題,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村、貧困人口,要與扶貧任務(wù)緊密掛鉤,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口收入水平。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,按照精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)連線、擴(kuò)面成片的原則,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。