為加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,制定《吳川市淺水鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作實施方案》,規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理工作,確保村級財務(wù)管理規(guī)范化。
一是規(guī)范建立“三資”專賬。該鎮(zhèn)為各村統(tǒng)一建立“三資”專賬,包括總分類賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等,村級只設(shè)現(xiàn)金日記賬、固定資產(chǎn)臺賬、資源臺賬。
二是規(guī)范執(zhí)行“收支兩條線”管理。村級所有收入,必須繳入鎮(zhèn)級農(nóng)村財務(wù)賬戶,堅決杜絕以收抵支、坐支挪用、收入不入賬等行為。
三是規(guī)范票據(jù)管理。收款統(tǒng)一使用農(nóng)村財務(wù)規(guī)范票據(jù),必須票款同步、及時入賬,嚴(yán)禁公款私存私放,私設(shè)小金庫。
四是規(guī)范備用金管理制度。村級日常開支行為實行備用金制度,每村可在鎮(zhèn)級財政結(jié)算中心預(yù)借1000元以下備用金,用于平時零星公務(wù)支出。
五是規(guī)范村級財務(wù)支出程序。支出事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組審核并簽署意見,再經(jīng)村民委員會負責(zé)人審批簽字后,由報賬人員向鎮(zhèn)級財政結(jié)算中心報賬。
六是規(guī)范資源和資產(chǎn)的管理。村級資產(chǎn)和資源的添置和處置,必須嚴(yán)格按程序運作,公開、公平、公正,實行陽光操作,集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃,必須實行招投標(biāo)制度,由鎮(zhèn)級財政結(jié)算中心按照國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易辦法和規(guī)定的程序進行。