一是推進企業(yè)上市直接融資。積極幫助指導四川議中新材料股份有限公司完成股改,引導其在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌上市,成為瀘州市第一家在“新三板”掛牌上市的工業(yè)企業(yè),成功完成定向增資擴股,開拓了民營企業(yè)直接融資渠道。強化合江縣阜陽國有資產(chǎn)經(jīng)營投資(集團)有限公司評級授信和資產(chǎn)整合,成功發(fā)行8年期企業(yè)債,解決縣內(nèi)重點建設項目資金瓶頸問題,降低了國有公司融資成本。
二是實施金融扶貧分險機制。設立貧困戶住房建設貸款分險基金,分別與“四川省合江縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司”和“中國郵政儲蓄銀行股份有限公司合江縣支行”簽訂合作協(xié)議,并印發(fā)《合江縣建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷住房建設貸款分險基金管理辦法》,引導銀行業(yè)金融機構向建檔立卡貧困戶發(fā)放住房建設貸款,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持;設立“全縣扶貧小額信貸風險補償基金”,向符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下,3年以內(nèi)的貸款,財政100%貼息,現(xiàn)已向765戶貧困戶發(fā)放了扶貧小額貸款。
三是充分發(fā)揮擔保機構作用。鼓勵擔保機構為中小企業(yè)貸款提供擔保,降低擔保費用,解決企業(yè)融資難題。推薦羽豐酒業(yè)、金田紙業(yè)通過瀘州市興瀘融資擔保公司成功向瀘州市商業(yè)銀行完成擔保貸款,較大地緩解了企業(yè)融資難題。
四是設立應急轉(zhuǎn)貸資金緩解企業(yè)壓力。該縣擬出資以資本金方式注資吉安擔保公司,專戶存入合作銀行,并以不低于5倍的比例放大為應急轉(zhuǎn)貸資金,專項解決該縣手續(xù)齊備、經(jīng)營合規(guī)合法、經(jīng)營狀況正常但臨時周轉(zhuǎn)困難且有即將到期銀行貸款的中小企業(yè)應急周轉(zhuǎn)。
五是探索運用PPP項目建設模式。該縣落地實施的城市基礎設施建設PPP項目,總投資20.62億元,已進入執(zhí)行實施階段;現(xiàn)正通過深度包裝與潛在社會資本方進行對接項目有1個;積極開展前期工作的對接項目有3個。
六是優(yōu)化政府債務結構。通過向省財政廳爭取存量債務置換債券,向農(nóng)發(fā)行等商業(yè)銀行申請專項建設基金,不斷優(yōu)化政府債務結構,使全縣債務期限變長、利率變低,緩解了該縣債務還本付息支出壓力。
七是落實財政金融互動政策。按《四川省財政金融互動獎補資金管理辦法》(川財金〔2016〕3號)文件要求,及時兌現(xiàn)我縣金融機構精準扶貧、企業(yè)首貸、支付環(huán)境建設等獎勵金。鼓勵金融機構加大信貸投放力爭,支持全面脫貧攻堅和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。