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一是著力加強(qiáng)收入征收與管理。加強(qiáng)一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營收入征收管理，要求各征收部門和單位嚴(yán)格依法積極組織征收各項(xiàng)收入，做到“應(yīng)收盡收”，及時(shí)足額繳存國庫或財(cái)政專戶。區(qū)財(cái)政、收入征收單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)格的對(duì)賬審核制度，及時(shí)準(zhǔn)確全面反映財(cái)政收入的收納、劃分、留解、退付等情況。

二是著力加強(qiáng)支出安排與管理。加強(qiáng)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排保障基本必需或維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)批程序辦理資金安排，加強(qiáng)資金管理。年初部門預(yù)算一經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，除國家出臺(tái)政策和其他不可預(yù)見的因素，以及區(qū)委區(qū)政府新出臺(tái)的民生政策、重大項(xiàng)目或救災(zāi)等應(yīng)急支出，年中原則上不再增加安排預(yù)算。嚴(yán)禁任何部門、任何單位無預(yù)算或超預(yù)算安排支出。確因特殊情況導(dǎo)致超出正常預(yù)算的支出，由使用部門向區(qū)政府提出申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局審核或組織聽證后提出安排支出方案，報(bào)區(qū)政府按照工作規(guī)則規(guī)定審核審定。

三是著力加強(qiáng)專項(xiàng)申報(bào)與管理。加強(qiáng)區(qū)級(jí)部門為實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或完成特定工作任務(wù)而在一定時(shí)期內(nèi)由財(cái)政性資金在全區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、保障民生類、城市建設(shè)及管理和維護(hù)類、政權(quán)與社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)和管理，嚴(yán)格支持方向、范圍重點(diǎn)、申報(bào)條件及程序要求和社會(huì)公開方式。其中：申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政安排預(yù)算的專項(xiàng)建設(shè)資金(含項(xiàng)目配套資金)，由區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)文件及相關(guān)資料進(jìn)行審查，按區(qū)政府工作規(guī)則報(bào)常務(wù)副區(qū)長、區(qū)長、區(qū)長辦公會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審定，區(qū)財(cái)政局或區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門行文下達(dá)執(zhí)行。同時(shí)，專項(xiàng)資金預(yù)算經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序批準(zhǔn)。預(yù)算執(zhí)行中如發(fā)生項(xiàng)目終止、撤銷、變更和經(jīng)決算審計(jì)認(rèn)定專項(xiàng)資金結(jié)余的，原則上由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一收回。

四是著力加強(qiáng)債務(wù)舉借與管理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性事業(yè)發(fā)展等政府舉借債務(wù)管理，按照上級(jí)下達(dá)的年度政府性債務(wù)限額，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政局嚴(yán)格審核，按區(qū)政府工作規(guī)則規(guī)定報(bào)區(qū)分管副區(qū)長、常務(wù)副區(qū)長、區(qū)長、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審定后，向市政府及其所屬部門申請(qǐng)發(fā)行新增債券。對(duì)按程序申請(qǐng)市政府代發(fā)債券融資，分門別類納入全口徑預(yù)算管理。嚴(yán)格控制財(cái)政對(duì)外借款，為應(yīng)對(duì)社會(huì)影響較大的突發(fā)事件和臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)確需借款的，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)同意后，由區(qū)財(cái)政局與借款單位簽訂借款協(xié)議，借款對(duì)象限于納入?yún)^(qū)本級(jí)預(yù)算管理的一級(jí)預(yù)算單位(不含企業(yè))，借款期限不得超過一年。嚴(yán)禁區(qū)政府所屬部門違法違規(guī)融資和提供擔(dān)保。

五是著力加強(qiáng)資金撥付與使用管理。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度管理，按照有預(yù)算撥款、無預(yù)算不撥款原則核撥資金。日常經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局根據(jù)資金供給狀況按年度預(yù)算均衡進(jìn)度撥款，工程建設(shè)類項(xiàng)目資金嚴(yán)格按工程進(jìn)度和相關(guān)規(guī)定撥款，其他項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施前約定的資金支付方式撥款。財(cái)政性資金撥款由用款單位向區(qū)財(cái)政局提出撥款(支付)申請(qǐng)，區(qū)財(cái)政局按相關(guān)程序?qū)徟蠓娇赊k理支付。