為發揮好財政資金在穩增長、促改革、調結構、惠民生中的積極作用,按照公共財政要求,財政支出實施“六加”管理,切實增強財政保障能力,進一步推進預算支出執行進度,提高財政資金使用效益,全力促進經濟平穩健康發展。
一是加快預算執行進度。定期核對預算指標和支出數,對預算安排的項目資金和專項資金,符合支付條件的,按照有關管理要求及時進行分配及支付,同時,加快以前年度結轉資金的執行進度。
二是加速預算資金撥付。基本支出按照均衡性和時效性原則,按序時進度撥付;對項目支出資金,嚴格實施項目精細化管理,做到資金、管理、核算、績效到項目, 按照項目規定用途和建設進度等及時足額核撥資金,確保資金安全高效使用。
三是加緊組織項目實施。各部門積極組織項目實施,當年安排的項目盡量在當年完成支出。通過統籌協調、簡化流程、加強監管,加快城建、交通、水利等項目實施進度,進一步提高項目建設質量與管理水平;對影響執行支出進度的,認真研究加以解決。
四是加深盤活財政存量資金。嚴控存量資金規模,落實上級部門盤活存量資金各項政策規定及具體要求,加大對存量資金和基本建設項目結余資金的盤活力度,建立健全定期清理機制,分類盤活存量資金。嚴格抓好預算編制和執行環節的績效管理,防止形成新的資金沉淀。
五是加強結余結轉資金管理。建立健全結余結轉資金管理與預算編制相銜接的激勵約束機制。對區本級公共財政預算安排形成的結余結轉資金,視情況及時收回總預算統籌安排;對中央、省和市級財政安排的已連續結轉兩年以上的項目資金,財政統籌調劑用于民生保障等重點項目。
六是加倍提高支出執行效率。進一步優化業務流程,實施支出分類限時管理,確保預算支出各環節暢通運行,提高預算支出效率。基本支出按照月度均衡序時撥款。項目支出按實施進度和合同約定撥付,實行限時辦結;對重點項目突破常規審核審查程序,實行特事特辦,急事急辦。