近年來,樂清市扶貧工作按照“扶貧方式從輸血到造血轉(zhuǎn)變”的思路,切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,以每年10%以上的增幅統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,同步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展和低收入農(nóng)戶加快增收,取得了較大成效。截至2015年底,樂清完成了消除年收入4600元以下低收入農(nóng)戶現(xiàn)象任務(wù)。
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入改善發(fā)展條件。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,統(tǒng)籌扶貧資金1.2億元,用于加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。預(yù)算安排專項(xiàng)資金2400萬(wàn)元扶持重點(diǎn)及一般扶貧項(xiàng)目,目前已確定年度第一批扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè),已完成對(duì)西部山區(qū)道路及橋梁建設(shè)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)助。
二依托產(chǎn)業(yè)特色實(shí)現(xiàn)扶貧。目前樂清市獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),成功入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣,并得到了中央財(cái)政1000萬(wàn)元補(bǔ)助資金。將2016年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目確定為鐵皮石斛的轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目總投產(chǎn)金額2518.45萬(wàn)元,加快樂清石斛產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)扶貧逐漸使農(nóng)民走上了脫貧致富的道路。目前樂清全市鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)鏈的年產(chǎn)值已達(dá)到15億元,從事鐵皮石斛種植、加工或銷售企業(yè)300多家,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)5萬(wàn)余人。
三是促進(jìn)市場(chǎng)主體參與扶貧開發(fā)。著力優(yōu)化政府、市場(chǎng)和社會(huì)分工協(xié)作的大扶貧開發(fā)格局,積極開展扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定活動(dòng),對(duì)發(fā)展帶頭好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主體予以重點(diǎn)扶持。目前,樂清共有13家溫州市級(jí)扶貧龍頭企業(yè),32家本市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。過去5年,樂清農(nóng)村常住居民人均可支配收入24891元,同比增長(zhǎng)9.8%,年均增長(zhǎng)10.87%。