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一是加大整合資金和統籌使用的力度。全面清理整合專項資金，通過取消、歸并、調整等措施，改變專項資金“小、散、亂及效用不明顯”等狀況，結合年度工作重點動態調整具體項目安排，確保黨委政府的重大決策推進實施。持續開展財政存量資金清理盤活工作，深入推進財政存量資金統籌使用改革，堅持預算一個“盤子”、收入一個“籠子”，支出一個“口子”，避免資金使用“碎片化”，盤活各領域“沉睡”的財政資金，把“零錢”化為“整錢”，統籌用于發展急需的領域。

二是強化財政資金使用效益評價。深化績效預算改革，重點推進績效評價，強化結果導向。財政資金的使用要問責，更加注重資金使用的效益，預算安排與資金使用效益掛鉤，從而提高財政資源的配置效益和使用效果。

三是充分發揮市場在配置資源中的決定性作用。深化投融資體制改革，激發市場活力，支持全域發展。改革財政支持方式：在公共服務領域，財政資金以直接投資方式為主，積極推廣政府與社會資本合作模式，加大政府購買服務力度，吸納社會資金投入;在競爭性領域，要減少行政分配，引入市場化運作模式，發揮財政資金的導向和杠桿效應，以產業投資引導基金、財政貼息、以獎代補等間接方式為主，推進財政資金與金融資本的深度結合，引導帶動社會資本增加投入。改革融資平臺公司。按照夯實資產規模、妥善處理存量債務、完善法人治理結構的要求，加快融資平臺公司的市場化轉型，從而不斷增強改制后公司的融資能力，按市場化模式吸納更多社會資金支持區域經濟發展。