在2017年部門預(yù)算編制審核過程中,河南專員辦按照財政部關(guān)于進一步加強財政預(yù)算監(jiān)管工作的要求,關(guān)注基本政策對于預(yù)算編制前瞻性要求的變化,嚴(yán)格把握厲行節(jié)約、從嚴(yán)控制的總體要求,以“三審三看二注重”提升審核工作質(zhì)效。
一是三審。一審預(yù)算單位上報數(shù)據(jù)的真實性。統(tǒng)一規(guī)范編制范圍、時間節(jié)點等填報口徑,對預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中人員信息數(shù)據(jù)和提供的工資發(fā)放表及相關(guān)人事證明材料進行比對核證,確保審核資料的真實性和完整性。二審規(guī)范津補貼的申報標(biāo)準(zhǔn)與已執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是否有效銜接。對預(yù)算單位申報的屬地津補貼政策依據(jù)和以前年度執(zhí)行情況進行核對,保證申報補發(fā)事項有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn),做到有證可查。三審現(xiàn)有資產(chǎn)存量的配置情況。參考資產(chǎn)清查上報數(shù)據(jù),對預(yù)算單位已配置的通用設(shè)備和專用設(shè)備的價值、購置時間、取得方式和使用狀況進行核查,充分掌握現(xiàn)有資產(chǎn)存量的規(guī)模和新增配置需求。
二是三看。一看基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較上一年度基數(shù)的變化。重點看編制變動的批復(fù)和人員增減依據(jù),結(jié)合單位職能、工作量、現(xiàn)有人員配備等要素嚴(yán)格審核編制內(nèi)預(yù)計增人的合理性和必要性。二看項目文本編報的完整性。重點看項目申報的立項依據(jù)和支出計劃是否符合行政事業(yè)單位履行職能和事業(yè)發(fā)展需要,項目周期和績效目標(biāo)是否科學(xué)合理,項目實施方案和支出內(nèi)容是否可行。三看新增資產(chǎn)配置需求的合理性。從嚴(yán)控制新增車輛需求,綜合現(xiàn)有資產(chǎn)存量核定新增設(shè)備配置需求,結(jié)合項目審核情況,從實際出發(fā),既滿足保障事業(yè)發(fā)展的合理需求,又從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)的數(shù)量和規(guī)模。
三是兩注重。注重夯實基礎(chǔ)。在審核過程中注重收集中央駐豫單位的預(yù)算數(shù)據(jù)、決算數(shù)據(jù)、機構(gòu)編制職能等基礎(chǔ)信息,建立預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫,為全面掌握預(yù)算單位的基本情況和財務(wù)信息,夯實預(yù)算監(jiān)管和服務(wù)工作基礎(chǔ);注重橫向溝通,主動加強與兄弟專員辦之間溝通協(xié)作,做好跨省管理中央單位的預(yù)算審核工作,加強牽頭處室與辦內(nèi)其他業(yè)務(wù)處室之間的信息傳遞,及時傳遞信息交流經(jīng)驗,促進審核工作規(guī)范統(tǒng)一。