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(資料圖片僅供參考)

6月1日起，香港證監會發布的《適用于虛擬資產交易平臺營運者的指引》及《打擊洗錢指引》（以下簡稱為《指引》）正式實施。即日起，香港證監會開始接受虛擬資產交易平臺營運者申領牌照，并允許零售投資者使用持牌虛擬資產交易平臺。

據《證券日報》記者了解，自5月25日香港證監會公布牌照申請表格后，已有部分企業著手準備申請牌照事宜。按照虛擬資產發牌制度需申請數字資產牌照及虛擬資產服務提供商牌照（VASP）。

中國移動通信聯合會元宇宙產業委執行主任于佳寧接受《證券日報》記者采訪時表示，香港虛擬資產平臺交易監管新規的生效，一方面加強了投資者教育和風險披露，確保投資者權益得到保護；另一方面，要求交易平臺建立嚴格的監測和報告機制，以便發現和應對潛在的非法行為。未來，香港虛擬資產交易行業將逐漸走向規范化，有望吸引更多傳統金融機構和機構投資者進入虛擬資產市場。

在保護投資者方面，《指引》規定容許零售投資者使用持牌虛擬資產交易平臺，但是虛擬資產交易平臺需要遵循規定，建立起一系列涵蓋與客戶建立業務關系、管治、披露以及代幣盡職審查和納入的妥善的投資者保障措施。

對此，北京京師律師事務所合伙人律師盧鼎亮對《證券日報》記者表示，上述舉措的核心是保護投資者利益，維護金融安全，防范不法分子利用虛擬資產從事洗錢行為，有助于進一步規范行業健康發展，保障投資者利益。

“散戶投資者在虛擬資產市場中常常面臨信息不對稱、風險高和詐騙活動的威脅。”于佳寧表示，通過加強監管，投資者可以更加信任和依賴合規的交易平臺，降低投資風險。同時，平臺對投資者的評估要求將提高投資者的風險意識和知識水平，促使他們更加謹慎地進行投資決策。

虛擬資產集團HashKey Group行政總裁李啟泰在接受《證券日報》記者采訪時表示，虛擬貨幣資產往往具有較強的波動性，投資者應該選擇持牌、合規的交易平臺，并進行充分的風險評估和投資決策。此外，虛擬資產交易平臺也應該持續實踐虛擬資產領域的合規和監管標準，對投資者盡到合規、安全和資產保障的承諾，推動整個生態圈向前邁進。

從國際虛擬資產的監管經驗來看，今年2月份，國際貨幣基金組織（IMF）就各國應如何對待加密資產制定了治理九要素。倡議針對加密資產采取明確的稅收規則和法律，制定和執行對所有加密市場參與者的監管要求。

北京航空航天大學博士生導師、清華大學長江講座教授蔡維德對《證券日報》記者表示：“此次香港證監會推出虛擬資產交易新規，與IMF提出的加密資產的有效政策要素接軌。除了反洗錢之外，IMF對國家治理和國際合作等監管范圍與監管方式有更多倡議。當前，不同領域的數字資產需要不同的治理和監管，需要根據系統的特性來治理，先建立盾系統，再開放交易?！?/p>

展望未來，于佳寧表示，未來加密行業的發展趨勢仍將是以數字科技創新為核心動力、以商業模式創新作為表現、以應用場景擴展作為本質的可持續發展路線。技術、數字金融、經濟社群和產業應用等多個維度的創新，能切實改變實體行業痛點。區塊鏈技術最終的目的還是要服務實體經濟，加密行業發展的關鍵與核心必須要通過幫助產業實現轉型升級、提質增效來體現。