上市公司是我國資本市場的基石,上市公司質量直接影響著市場功能的發揮。近日,上交所制定完成新一輪《推動提高滬市上市公司質量三年行動計劃》和《中央企業綜合服務三年行動計劃》。同時,深交所制定《落實<推動提高上市公司質量三年行動方案(2022-2025)>工作方案》。在筆者看來,這意味著上市公司高質量發展將進入精細推進、精準發力的新階段。
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如何做到精細推進、精準發力,進一步夯實上市公司高質量發展的基礎?筆者結合證監會在2022金融街論壇年會上的表態和此次滬深交易所公布的行動計劃(工作方案),將其歸納為以下三個關鍵詞。
第一個關鍵詞是“優化”。
證監會在2022金融街論壇年會上表示,為推動上市公司整體質量邁上新的臺階,將進一步完善上市公司制度規則體系,提升自律監管規則的適應性、時效性和引領性。這是提高上市公司質量的根本保障。
經過多年發展,我國資本市場已初步建立一整套上市公司監管法規體系。如今,通過進一步優化、完善制度規則體系,提升規則“質量”,有助于進一步強化上市公司監管法規的體系性、規范性,全面提升監管法規的科學化水平,助推上市公司質量提升。
第二個關鍵詞是“支持”。
經過三十多年發展,我國多層次資本市場體系基本建成,在服務實體經濟方面發揮著重要作用。特別是隨著注冊制改革推進,資本市場的包容性、適應性明顯提升,在服務科技自立自強,保障產業鏈、供應鏈穩定方面貢獻著不可替代的力量。
此次滬深交易所公布的行動計劃(工作方案)亦有相關表態。可以預期,隨著相關行動計劃(工作方案)落地生效,資本市場在支持科技創新型企業方面的力度會進一步加大,進而促進科技、資本、實體經濟良性循環。
第三個關鍵詞是“協作”。
“眾人拾柴火焰高”。提高上市公司質量,既需要監管部門發揮作用,比如加大對違法違規行為的打擊力度,做到“應罰盡罰”;加強信息披露與股票交易聯動監管,防范炒概念、蹭熱點等行為。同時,也需要上市公司、中介機構、投資者、各地政府部門等共同努力,在提升規范運作水平、推進提質增效、處置突出風險等方面增強合力,共同推進上市公司做優做強、提質增效。
提高上市公司質量,是充分發揮資本市場資源配置、資產定價、風險緩釋等功能的必然要求。從上一輪提高上市公司質量工作所取得的成效來看,我國上市公司質量持續提升,結構面貌發生積極變化,各方共同推動的格局已經形成。
展望未來,提高上市公司質量將步入新階段,有望在提升公司治理能力、規范發展等方面迎來新進展,推動上市公司高質量發展邁上新臺階。