北京戶口政策歷來(lái)落戶門檻高、指標(biāo)少。2018年,北京市首次實(shí)施積分落戶政策,確定了每年6000人的落戶規(guī)模。現(xiàn)在積分落戶又傳來(lái)新消息。
日前,北京市發(fā)展改革委在回復(fù)網(wǎng)民建議時(shí)表示,“相關(guān)部門將根據(jù)本市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模。”
近日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上反映“希望擴(kuò)大北京積分落戶規(guī)模”問(wèn)題。
留言中稱:“北京市是具有人才競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì),吸引了廣大學(xué)生和社會(huì)人才的聚集。但是隨著工作年限增加,歲數(shù)的增加,家庭的建立,都在為北京做著貢獻(xiàn)。但是孩子的成長(zhǎng),面臨上學(xué)和我們養(yǎng)家不能離開(kāi)崗位。因此需要市政府真切地為我們考慮戶籍。”
對(duì)此,北京市發(fā)改委回復(fù):經(jīng)核實(shí),積分落戶政策實(shí)施以來(lái),本市確定了每年6000人的落戶規(guī)模,并實(shí)行同分同落。截至目前,已有1.8萬(wàn)余名申請(qǐng)人取得了落戶資格,加子女連帶落戶實(shí)際落戶超過(guò)2.8萬(wàn)人,相關(guān)部門將根據(jù)本市常住人口變化情況,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展需要,擇機(jī)適度擴(kuò)大年度落戶規(guī)模。同時(shí)積極研究提升長(zhǎng)期在京穩(wěn)定就業(yè)居住人員的公共服務(wù)保障水平。
北京實(shí)施積分落戶已有4年。2016年8月以來(lái),北京市先后制定出臺(tái)《北京市積分落戶管理辦法(試行)》和《北京市積分落戶操作管理細(xì)則(試行)》,并于2018年4月正式啟動(dòng)申報(bào)。在積分落戶政策試行期間,北京市確定了每年6000人的落戶規(guī)模,并實(shí)行同分同落。
數(shù)據(jù)顯示:2018年,實(shí)際公示名單共6019人;2019年,公示落戶6007人;2020年,共有6032人獲得落戶資格;2021年,共有6045人獲得落戶資格。
據(jù)最新人口普查數(shù)據(jù),2020年,北京市常住人口為2189.3萬(wàn)人。其中,外省市來(lái)京人口為841.8萬(wàn)人,占常住人口的38.5%。
自積分落戶實(shí)施以來(lái),每年有十二三萬(wàn)人申請(qǐng)積分落戶,最終入圍占比只有4%-5%。若與龐大的常住外來(lái)人口基數(shù)相比,這個(gè)數(shù)據(jù)只會(huì)更低。
值得注意的是,早在北京市發(fā)改委回帖之前,北京市已有相關(guān)考慮和規(guī)劃。
今年9月8日,北京市人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈北京市“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃〉的通知》。規(guī)劃中明確提出,在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家戶籍制度改革要求基礎(chǔ)上,適度擴(kuò)大人才和積分落戶規(guī)模,提高急需緊缺專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生落戶占比。
對(duì)于人才落戶,北京已有松動(dòng)。今年7月份,北京市人社局發(fā)布《北京市引進(jìn)畢業(yè)生管理辦法》,對(duì)于應(yīng)屆生落戶放寬了年齡、學(xué)歷限制,增加了計(jì)劃單列,對(duì)應(yīng)屆生身份的認(rèn)定也給予放寬。
近年來(lái),全國(guó)各大城市不斷出臺(tái)吸引人才的政策,放寬落戶限制、發(fā)放人才補(bǔ)貼等,“搶人大戰(zhàn)”持續(xù)升級(jí)。
去年上海市落戶政策放寬,對(duì)包括應(yīng)屆生、人才引進(jìn)、留學(xué)生等引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)放松。比如,2020年9月,《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》發(fā)布,明確提出“應(yīng)屆優(yōu)秀本碩博畢業(yè)生,符合基本申報(bào)條件即可落戶”。2020年11月,上海市印發(fā)《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》,進(jìn)一步鼓勵(lì)各方面高精尖人才來(lái)滬就業(yè)。
廣州自2020年12月24日起,放寬“雙一流”高校大學(xué)本科學(xué)歷人才的入戶社保年限要求,從現(xiàn)行的6個(gè)月社保要求放寬至1個(gè)月。
今年以來(lái),已有青島、鄭州、福州、泉州等多個(gè)城市放開(kāi)了落戶政策,有的城市更是推出了“零門檻”落戶。今年9月1日起,南京正式執(zhí)行新的積分落戶實(shí)施辦法,降低了積分入戶的門檻,并且社保與蘇州互認(rèn)。
當(dāng)下,中國(guó)正從“人口紅利”逐步轉(zhuǎn)向“人才紅利”,如何吸引并留住人才考驗(yàn)著城市管理者的智慧。
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