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為進(jìn)一步優(yōu)化注冊(cè)制新股發(fā)行承銷(xiāo)制度，促進(jìn)買(mǎi)賣(mài)雙方博弈更加均衡，更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的部分網(wǎng)下投資者重策略輕研究，為博入圍“抱團(tuán)報(bào)價(jià)”，干擾發(fā)行秩序等新情況新問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)在加強(qiáng)發(fā)行承銷(xiāo)監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)《創(chuàng)業(yè)板首次公開(kāi)發(fā)行證券發(fā)行與承銷(xiāo)特別規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規(guī)定》）進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化。

本次修改《特別規(guī)定》，取消新股發(fā)行定價(jià)與申購(gòu)安排、投資風(fēng)險(xiǎn)特別公告次數(shù)掛鉤的要求；刪除累計(jì)投標(biāo)詢(xún)價(jià)發(fā)行價(jià)格區(qū)間的相關(guān)規(guī)定，由深圳證券交易所在其業(yè)務(wù)規(guī)則中予以明確。滬深證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)同步完善了科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板新股發(fā)行定價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。

按照有關(guān)立法程序的要求，《特別規(guī)定》自2021年8月6日至9月5日在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。從反饋意見(jiàn)情況看，社會(huì)各界對(duì)修改思路和修改內(nèi)容總體認(rèn)同，同時(shí)也提出了一些意見(jiàn)建議。證監(jiān)會(huì)對(duì)各方提出的意見(jiàn)和建議逐條進(jìn)行了認(rèn)真研究，吸收采納合理意見(jiàn)。

修改后的《特別規(guī)定》自2021年9月18日起施行。規(guī)則發(fā)布前已刊登招股文件啟動(dòng)發(fā)行工作的企業(yè)，適用原規(guī)定；規(guī)則發(fā)布后啟動(dòng)發(fā)行工作的企業(yè)，適用新的規(guī)則。