中國網財經9月17日訊(記者 李春暉)“托市收購”是國家為避免谷賤傷農,對糧食購銷實行的一種“兜底”舉措。即當主產區當年生產的小麥、稻谷市場價低于國家公布的最低收購價格水平時,由指定企業按最低收購價進行收購。在今年夏糧收購期間,由于市場主體需求旺盛,“托市收購”罕見地沒了用武之地。
在國家糧食和物資儲備局17日召開的新聞通氣會上,國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云透露,今年夏糧收購期間,米面加工企業、飼料企業、儲備企業和各類貿易商紛紛入市收購,市場購銷活躍,小麥、早秈稻收購價格明顯高于1.13元、1.22元的最低收購價格水平,主產區均未啟動托市收購。
“夏糧旺季收購通常于9月底結束,托市政策執行期也到9月底,預計接下來這十幾天也不會再啟動。”秦玉云表示,“夏糧收購期間沒有啟動托市收購,全部為市場化收購,這在近年來還是首次。”
截至9月15日,主產區累計收購夏糧6091萬噸,同比增加260萬噸。其中,收購小麥5483萬噸、早秈稻542萬噸、油菜籽66萬噸。
收購價格方面也是穩中有升。秦玉云介紹,新麥上市初期,收購均價在1.25元/斤左右,比去年同期高8分錢;后期雖有階段性小幅波動,但基本都維持在1.25元以上。早秈稻上市以來,收購價格均在1.3元以上。
市場主體的需求強勁歸功于今年夏糧的較好品質。雖然南方部分地區陰雨天氣和洪澇災害帶來一定影響,但由于各地高度重視糧食生產,優化種植結構,加強田間管理,不僅使夏糧在產量上再獲豐收,在質量上也不低于近年來正常水平。小麥、早秈稻三等以上比例均超過90%。
同時,今年優質小麥產量增加,優糧優價特征明顯。“(優質小麥)銷路好、需求旺,比普通小麥高0.1元/斤以上,有的品種高0.3元以上。”秦玉云稱。
糧食賣得上價、賣出好價,種糧農民通過市場化收購實現增收,而不是單純依靠政策補貼,這得益于一個公平、開放、活躍的糧食產業大市場。近年來,國家糧食和物資儲備局深入實施優質糧食工程,加快推動糧食產業高質量發展,市場主體規模擴大,在各地龍頭企業帶動下形成一個個區域性產業集群;糧企加強科研攻關和技術合作,產業鏈不斷向縱深拓展,一系列高附加值產品打響品牌;老百姓的餐桌有了更多高品質的選擇,相關消費的擴大,又反哺和激勵了糧食生產和收購。
目前,夏糧旺季收購即將圓滿收官,秋糧收購也將拉開帷幕。秦玉云介紹,預計秋糧旺季收購3500億斤左右,同比增加200億斤左右。
從市場的活躍程度來看,秋糧大部分地區也很可能不會啟動托市收購。“目前中晚稻市場均價每斤1.35元左右,明顯高于最低收購價格水平。預計新糧大量上市后,價格將略有回落,但大部分地區啟動最低收購價預案的可能性不大。”秦玉云稱。
“當然,不排除個別主產市縣因體量大、運距遠等因素影響,有可能小范圍啟動托市收購。”他表示,國家糧食和物資儲備局將在繼續做好夏糧旺季收購收尾工作的同時,加強秋糧收購工作的協調指導,堅持底線思維、增強風險意識,做好啟動托市收購的各項準備,確保一旦達到啟動條件能夠及時啟動,牢牢守住農民“種糧賣得出”的底線。
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