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秦超

第二輪第四批中央生態環境保護督察日前通報了湖北省黃岡、孝感、襄陽等市推進磷石膏資源化綜合利用不力、污染問題突出典型案例。

通報指出，2011年國家明確要求到2015年底磷石膏綜合利用率提高到40%，湖北省2021年才首次予以發文明確；湖北省經濟和信息化廳作為行業主管部門和任務牽頭責任部門，兩次提供相關數據均與實際情況相差巨大，對磷石膏綜合利用工作底數不清、情況不明。2020年4月湖北省上報的“回頭看”整改情況報告中稱磷石膏問題得到有效整改，無新增問題，但督察人員現場檢查時卻“被眼前的情況驚到了”，發現污染問題依舊突出。湖北省在磷石膏污染治理問題上，出現了層層失守的現象。

無獨有偶，第二輪第四批中央生態環保督察還發現，四川省遂寧市面對污泥處置多個職能部門不能有效履職盡責，吉林省長春市農安縣機磚廠取土坑變身垃圾填埋場嚴重威脅地下水安全。突出生態環境問題的產生，大多緣于地方政府和相關職能部門層層失守。對出現的問題久拖不為，最終導致形成頑障痼疾。

面對突出生態環境問題，首先不是認真反思自己有哪些工作沒有做到位，認真思考自己該如何想方設法解決，而是歸咎于其他部門或單位沒有履職盡責；面對生態環境保護中的重點難點工作，首先想到的不是立足本職努力推進，而是總想著其他部門或單位該做哪些工作。凡此種種，都是層層失守的表現。正是這樣相互觀望、相互攀比、相互推諉，才導致新問題成為老問題，小事情拖成大事情。

守土有責、守土負責、守土盡責，主動擔當、積極作為，是確保生態環境問題得到及時解決、生態環境質量不斷改善、生態文明建設扎實推進的必然要求。這就需要我們必須層層嚴守，履職盡責。

抓好頂層設計，及時圍繞國家戰略部署，緊扣深入打好污染防治攻堅戰的要求，對具體生態環境問題治理，如磷石膏綜合利用等盡早謀劃，為問題及時解決提供科學有效的任務書、時間表、路線圖。面對突出生態環境問題勇于任事、過不推諉，真正避免生態環境問題拖延惡化。地方政府和相關部門必須認清職責定位，切實擔負起本職工作的責任與擔當。整改要落實、核查要落細，切實將整改措施落地落實，對實際效果要看現場、聽民聲，而不能滿足于看材料、聽匯報。

第二輪第四批中央生態環境保護督察典型案例通報后，湖北省委書記主持召開省委常委會議并發表重要講話，湖北省委副書記、省長作出重要批示，相關部門也趕赴現場連夜召開整改會議，地市領導也在現場對磷石膏問題督辦整改。這讓湖北省推進磷石膏資源化綜合利用不力及污染問題的妥善解決，有了切切實實的動力。

解決突出生態環境問題，抓好生態環境保護工作，關鍵看行動，根本在擔當。各級地方政府和相關職能部門唯有積極主動擔責、一絲不茍履責，才能切實解決突出生態環境問題，不斷改善生態環境質量，持續增強人民群眾對優美生態環境的獲得感、幸福感、安全感。