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(聚焦東博會)聚集全球1/4人口 疫下中國—東盟如何穩糧食供應鏈？

新冠肺炎疫情持續蔓延，自然災害頻發，給全球農業生產流通帶來嚴重影響。中國和東盟地區聚集全球四分之一人口，糧食安全備受區域內各國關切。第18屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會9月10日至13日在南寧舉辦，框架下的中國—東盟農業合作論壇聚焦糧食話題，探討穩定區域農產品供應鏈。

東盟是亞太地區農作物的重要生產和供應地。參會的菲律賓駐華使館農業參贊安娜·阿比切拉表示，疫情對該區域農業的影響主要體現在食品供應鏈中斷，出現勞動力短缺、工作環境變差，食品和農產品的價格波動，影響成千上萬民眾的日常生活。

“菲律賓制定了水稻采購基金、玉米增收計劃等一系列政策，以提高糧食自給水平。”安娜表示，但要打造更具抵御自然災害、非洲豬瘟等動物疫病能力的糧食產業鏈，則需要東盟與中國加強協作，共同提升糧食供應鏈的韌性，以實現保障糧食安全的共同愿景。

面對疫情挑戰，東盟國家重視與中國深化農技創新、減少農產品貿易限制、數字農業等合作。

文萊初級資源與旅游部農業局代理局長哈賈·馬斯利亞納表示，得益于中國在雜交水稻技術和種子資源方面的持續援助，文萊提高了水稻生產力。該國農業部門希望通過與中國隆平高科的進一步合作，發現新的高產品種，以顯著方式提高水稻產量，并拓寬合作領域至其它農作物生產及商品出口。

馬來西亞駐華使館一秘諾海達婭表示，馬中兩國正在擴大雙邊農業合作，例如中國允許馬來西亞帶殼榴蓮輸華舉措提振了該國種植者的信心。馬中尤其應當加強農業科技和研發領域的合作，促進糧食和食品安全的知識經驗分享，并推動有助于農業生產力和效率提升的創新技術傳播。馬中關丹、中馬欽州產業園“兩國雙園”口岸加工的優勢也應在糧食產業鏈領域充分發揮。

越南駐南寧總領事館總領事杜南忠表示，越南農林產品出口中國占較大份額。在疫情可能長期持續、世界經濟存在不可預測因素的背景下，中國和東盟需要解決方案以確保農產品運輸可持續進行，避免貿易中斷。縮短開放市場的風險評估時間，引入數字技術減少行政程序、增加透明度將有助于提高農林業供應鏈運營效率，推動區域農產品參與全球價值鏈。

當前，中國已與東盟國家簽署30多項雙邊農業合作協議，與其中8國建立了農業聯委會工作機制。

中國農業農村部對外經濟合作中心副主任李志平表示，中方將落實與東盟各國農業合作項目，繼續向東盟派遣專家，重點開展糧食安全、糧食產后減損、農業標準化生產方面知識分享，培養復合型跨國農業經營管理人才。中國在數字農業方面積累了一定經驗，愿與東盟國家通過電商平臺發展數字供應鏈網絡，拓寬農產品銷售渠道。

中方將依托亞洲合作基金支持，探索農產品通關、境外輸入農產品精深加工與服務等政策先行先試，共同增進各國人民福祉。