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共建共治共享 推動證券業高質量發展
來源:上海證券報 發布時間:2021-08-29 12:15:23

1991年8月28日,中國證券業協會(下稱“中證協”)宣告成立,這是我國證券業成長歷程中具有里程碑意義的一大標志性事件。今天,中證協迎來了30周歲的生日。

30年來,中證協在行業發育、規范、創新、高質量的發展過程中,不斷探索、改革、成長,始終與全行業心心相印、風雨同舟、榮辱與共、攜手并進。

櫛風沐雨三十載,砥礪奮進再出發。在“十四五”開局之年,在證券行業邁向高質量發展的重要機遇期,中證協將進一步增強自律管理功能,更好服務資本市場治理體系建設,繼續與行業攜手共進,共建共治共享推動證券行業高質量發展。

伴隨資本市場成長

自律管理能力不斷增強

1991年8月28日,中證協宣告成立。隨后立即投入市場培育工作,組織會員向社會和行業宣傳證券市場知識,普及證券市場法規,促進會員之間交流溝通。1999年證券法正式實施,中證協的法律地位和職責得以確立。

2002年,第三屆中證協確立了“自律、服務、傳導”三大職能,初步搭建了適應中國證券市場發展實際的自律組織雛形,中證協的自律管理范圍不斷擴大,服務功能不斷增強,成為我國證券業發展中不可或缺的重要推動力量。

2007年后,證券行業經過綜合治理進入規范發展階段,第四屆中證協圍繞會員單位、從業人員、代辦股份轉讓系統自律管理與服務三條工作主線,開創和形成了以“自律為龍頭、服務傳導為紐帶、創新為動力”的中國證券行業自律管理和服務的新格局。

2011年后,為順應行業創新發展的現實需求,第五屆中證協連續3年組織召開了證券行業創新發展研討會,一系列創新措施漸次提出,證券行業發展環境明顯改變,證券公司基礎功能得以恢復,服務實體經濟的能力明顯提升。同時,中證協全面加強了專業委員會的建設。

2017年后,第六屆中證協進一步推動行業改善發展環境,暢通傳導機制,構建良好生態,堅持守正創新發展、合規風控底線、提升專業服務能力、推進行業文化建設,貫徹落實新發展理念,構建共建共治共享平臺,同時不斷發揮行業智庫作用,服務行業高質量發展的能力不斷提升。

今年,第七屆中證協開啟了進一步推動行業高質量發展的新征程。

推動行業發展

服務實體經濟能力顯著提升

我國資本市場的發展史,也是證券行業的成長史。30年來,中證協推動證券行業實現規范發展,實施改革創新,穩步步入高質量發展階段,取得了顯著成效。

來自中證協的統計數據顯示,截至今年7月末,證券行業共有140家證券公司,總資產超過10萬億元。截至今年6月底,證券公司凈資產為2.39萬億元,凈資本1.86萬億元,客戶交易結算資金余額(含信用交易資金)1.79萬億元,受托管理資金本金總額10.45萬億元。

30年間,證券公司業務形態逐漸豐富,由傳統的經紀、投行、自營業務,向資管、融資融券、衍生品、場外業務、跨境業務等多元化發展,證券公司跨境金融服務能力也不斷提升。

截至2021年7月底,共有247家機構在協會從業人員管理系統辦理從業人員執業登記,其中證券公司129家,證券資產管理公司11家,證券投資咨詢機構92家,證券評級機構15家。從業人員管理系統登記證券從業人員總數35.9萬人。

證券行業的發展,對實體經濟發展形成了有利支撐。2012年以來,證券公司為超11萬億元股票和近23萬億元交易所債券融資提供了承銷保薦服務。

2004年以來,協會根據行業發展需要,從市場全局和行業實際出發,引導推進證券行業創新發展,積累了寶貴的實踐經驗,形成了相互配套、有機聯系的一整套工作機制。

一方面,中證協組織了創新類和規范類公司評審、自主申請事項專業評價和創新業務(產品)專業評價,推動證券行業創新試點,同時開展創新評估,全面分析研判行業創新實踐,保證證券行業的創新發展以合規風控作為支撐和保障。

另一方面,中證協完善了監測監控和自律管理體系,有效防控創新業務風險,并進一步完善引導行業創新發展的常態化服務機制,積極引導證券行業完整、準確、全面貫徹新發展理念,守正創新、穩中求進,向高質量發展邁進。

完善規則體系

為構建良好生態提供制度供給

30年來,中證協制定和完善自律規則體系,逐步形成了涵蓋章程等基礎規則、會員管理、從業人員管理以及合規風控、投資者保護、各證券業務條線業務規則的分類分層的證券行業自律規則體系,為全面深化資本市場改革、構建良好行業生態提供了基礎制度供給。

中證協有關負責人介紹,中證協自律規則的制定歷程呈現出六方面特點:自律規則差異化定位逐步清晰;聲譽約束機制逐步形成;自律規則制定逐步規范化;業務規則始終緊跟改革步伐;合規風控管理始終伴隨業務發展;與其他自律組織規則緊密銜接。

近年來,中證協共發布融資融券業務相關自律規則5項、投資業務相關規則3項、經紀業務相關規則3項,同時完善了固定收益業務的自律管理,完善了場外衍生品業務規則,建立了場外市場法律法規和規則體系。

與此同時,自2016年至今,中證協執業檢查部檢查機構458家次,涉及從業人員執業行為、公司債券、資產證券化、證券經紀業務、投資者適當性管理、發布證券研究報告、首次公開發行股票承銷、網下新股申購、廉潔從業等內容,調查處理案件174起。

以文化建設為抓手

提升證券行業核心競爭力

2019年11月,證券基金行業文化建設動員大會召開。經過近兩年的實踐,各證券公司在形成文化理念、加強組織領導、完善制度機制、加強人員管理、優化考核激勵、加大培訓宣導、履行社會責任等方面取得了一定進展。

近兩年,中證協堅持推進行業文化建設,充分發揮組織、協調、自律、傳導作用,依托證券行業文化建設委員會,借鑒國內國際先進經驗,督促證券經營機構推進形成文化理念、加強組織領導、完善工作機制、加強人員管理、優化考核激勵、加大培訓宣導、履行社會責任,將文化建設與公司治理、發展戰略、發展方式和行為規范深度融合,提升證券公司的文化“軟實力”和核心競爭力。

中證協有關負責人總結,證券行業文化建設工作呈現出六方面特征:以黨建引領行業文化發展,將文化建設與黨建工作深度結合;圍繞“合規、誠信、專業、穩健”的行業文化核心價值觀,拓展各個公司的文化內涵;建立健全制度機制,保障文化建設落地;加強選人用人管理,優化考核激勵機制;加大文化培訓宣導,推動文化入腦入心;展現行業責任擔當,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰。

標簽: 共建 共治 共享 推動

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