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印度的100萬(wàn)億盧比基建計(jì)劃，向本國(guó)民眾以及世界各國(guó)展示了其推動(dòng)改革、提振經(jīng)濟(jì)的決心，但外界普遍擔(dān)心該計(jì)劃后勁不足。如果無(wú)法回答好錢(qián)從哪來(lái)、是否夠用以及能否用好三大問(wèn)題，計(jì)劃就只能止步于一張畫(huà)出來(lái)的“大餅”，民眾根本吃不到嘴里。

8月15日，印度總理莫迪在出席獨(dú)立日慶祝活動(dòng)時(shí)表示，印度政府即將公布一項(xiàng)名為“Gati Shakti”的計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃，印度政府將投資100萬(wàn)億盧比（約合8.73萬(wàn)億元人民幣）用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)增加更多的工作崗位。

當(dāng)前，印度經(jīng)濟(jì)仍在艱難復(fù)蘇中。盡管印度國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫苗接種規(guī)模逐步擴(kuò)大，但似乎并不足以支撐經(jīng)濟(jì)回暖。有些評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)略微上調(diào)了對(duì)印度經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期，有些甚至還調(diào)低了該項(xiàng)數(shù)據(jù)。在此情況下，莫迪的民調(diào)支持率大幅下降，亟需積極舉措重拾民心。因此，其在獨(dú)立日當(dāng)天宣布這個(gè)基建計(jì)劃的舉動(dòng)并不意外。

不過(guò)，此次公布的100萬(wàn)億盧比基建計(jì)劃目前還只是給民眾畫(huà)的一張“大餅”，至于是否能讓大家真正得到實(shí)惠，還得看政府能否兌現(xiàn)承諾。

錢(qián)從哪來(lái)

盡管莫迪口中的100萬(wàn)億盧比又一次向印度民眾以及世界各國(guó)展示了他推動(dòng)改革、提振經(jīng)濟(jì)的決心，但外界普遍擔(dān)心這一計(jì)劃后勁不足。

印度此前公布的2021/2022財(cái)年預(yù)算案雖然提到要加大基建領(lǐng)域的投入，但并沒(méi)有給出具體的撥款數(shù)字。此次，莫迪突然在講話中公布了100萬(wàn)億盧比的巨額投入，引發(fā)印媒的猜測(cè)，錢(qián)從哪里來(lái)？

更重要的是，如今印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程遭遇較大困難，日趨復(fù)雜的周邊局勢(shì)又推高了政府的軍費(fèi)需求。在這種情況下，基建計(jì)劃想從本就吃緊的財(cái)政中分一杯羹，并非易事。

是否夠用

印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》刊文指出，任何計(jì)劃都很容易遇到成本超支問(wèn)題。如果真發(fā)生了類似情況，政府要么對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整以節(jié)省支出，要么就得想辦法給計(jì)劃增加撥款。不過(guò)，100萬(wàn)億盧比對(duì)印度政府來(lái)說(shuō)本就不是一個(gè)小數(shù)目，如果想要進(jìn)一步籌集資金，難度只會(huì)比之前更大。

同時(shí)，莫迪在講話中曾透露，這一基建計(jì)劃主要面向交通物流等領(lǐng)域，可這些領(lǐng)域除需要政府直接注資外，私人資本的投入也必不可少。在疫情如此嚴(yán)重的當(dāng)下，本就以耗時(shí)耗力、收益周期長(zhǎng)“著稱”的基礎(chǔ)建設(shè)又能得到多少關(guān)注呢？

所以，100萬(wàn)億盧比是否足以撐起莫迪心中的宏偉藍(lán)圖，現(xiàn)在還很難說(shuō)。

能否用好

一個(gè)龐大的基建計(jì)劃要順利實(shí)施，需要聯(lián)邦政府各部門(mén)上下通力協(xié)作，同時(shí)必須得到地方政府和民眾的支持和幫助。不過(guò)，印度很顯然在此方面做得并不夠好。

幾年前，日本曾提出向印度提供貸款，用于建設(shè)一條1700公里長(zhǎng)的高鐵。然而，由于在征地問(wèn)題上得不到各邦的支持，這個(gè)項(xiàng)目正面臨“爛尾”。

此次的項(xiàng)目也是如此。即便資金上沒(méi)有出現(xiàn)任何問(wèn)題，印度政府是否有能力得到各方的支持，實(shí)打?qū)嵉匕秧?xiàng)目推進(jìn)好，依舊得打個(gè)問(wèn)號(hào)。

莫迪的100萬(wàn)億盧比基建計(jì)劃，為當(dāng)下低迷不振的印度經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)可能，但同時(shí)也給自己出了一個(gè)難題。如今，“大餅”已經(jīng)畫(huà)好，接下來(lái)的問(wèn)題是能不能把餅順利做出來(lái)，讓民眾吃到嘴里。

僅就目前的情況來(lái)看，餅太大，面又少，“做餅”的難度可不小。