本報訊(大連新聞傳媒集團記者盧海軍)為持續深化商事登記確認制改革,進一步厘清政府和市場的邊界,深入推進市場準入便利化,充分尊重企業在公司章程的自治、自決權,最大限度將經營自主權交還給企業,10月26日,大連自貿片區在全國率先推出“公司章程承諾免審制”,即在企業注冊登記過程中,公司法定代表人和全體投資人共同簽署并出具的《公司章程符合法定承諾書》,登記機關不再對公司章程進行審查,也不再對公司提供章程查詢服務。公司章程承諾免審制的推出,是大連自貿片區深化“放管服”改革、優化營商環境的又一重要舉措,不僅簡化了登記環節、減輕登記機關工作量和政府負擔,也把該由市場主體承擔的責任回歸給市場主體,同時也杜絕政府過多干預,交由市場主體自主決定。
公司章程是指企業依《公司法》制定的、規定公司名稱、住所、經營范圍、經營管理制度等重大事項的基本文件,也是注冊企業必備的規定公司組織及活動基本規則的書面文件。公司章程的制定必須具備法定性、真實性、自治性和公開性。
大連自貿片區《公司章程符合法定承諾書》推出后,凡在大連自貿片區注冊登記的公司法定代表人和投資人將在自愿的基礎上,做出如下承諾:一是承諾本公司章程的內容符合國家法律、法規和政策的規定,并載明公司的名稱和住所、經濟性質、注冊資金數額及其來源、經營范圍和經營方式、組織機構及其職權、法定代表人產生的程序和職權范圍、財務管理制度和利潤分配形式、勞動用工制度、章程修改程序等;二是承諾本公司章程記載的內容是客觀、真實的;三是公司章程是本公司投資人意思表示一致的結果,由本公司自己來執行,無需國家強制力來保證實施,其效力僅及于本公司和相關當事人,而不具有普遍的約束力;四是承諾本公司章程的內容不僅要對投資人公開,還要對包括債權人在內的一般社會公眾公開,登記機關不再對本公司提供章程查詢服務等。上述承諾條款一經出具,將具有法律拘束力,登記機關不再對章程負擔審查責任。