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中國銀保監會于2020年9月9日正式批準四川銀行籌建申請。當前，籌建工作正在緊鑼密鼓地開展，四川銀行開業在即。

四川銀行的組建在我國當前的金融改革中創下諸多第一：第一家由金控集團牽頭成立的商業銀行；第一次同時處置兩家問題城商行；注冊資本高達300億元，位列全國省級法人商業銀行之首。

2018年，四川省委、省政府作出加快組建四川銀行的部署，隨即組建了專業工作團隊，穩妥有序推進相關工作。西南財經大學中國金融研究中心主任王擎表示，“這項工作的開展充分說明了，四川省委、省政府在貫徹落實中央‘打好防范化解重大金融風險攻堅戰’的決策部署上，切實履行屬地責任，敢于迎難而上，主動擔當作為。新形勢下，推動治蜀興川再上新臺階，需要有抓手和支點，需要調配包括金融在內的各方面資源，充分發揮金融的杠桿作用。四川銀行就是新的抓手和支點”。

四川銀行籌建的總體思路是“以改革重組化解風險”，重組的兩家銀行分別是攀枝花市商業銀行和涼山州商業銀行。“由于治理結構失衡，經營管理薄弱，這兩家銀行出現了較為嚴重的信用風險和聲譽風險。”中國人民銀行成都分行副行長方昕介紹，涼山州是少數民族自治州和全國脫貧攻堅的主戰場，攀枝花是老工業基地，無論是脫貧攻堅還是老工業基地轉型，都需要持續穩健的金融支持和良好的金融生態。“如果兩家城商行的風險不能及時、有效、穩妥處置，就會對四川省經濟社會發展和金融穩定大局產生不利影響。”方昕說。

四川以合并新設金融機構、引入優質戰略投資人、建立良好治理結構作為化解中小銀行風險的創新方式。在遵循金融機構重組規律前提下，圍繞不良資產處置、新股東引進、新銀行建設三條主線開展相關工作。

在不良資產處置方面，四川銀行在壓實地方政府屬地責任和兩家城商行的主體責任基礎上，采取老股東權益沖銷一部分、新股東溢價消化一部分、注冊地承接一部分的創新模式，確保兩家城商行的不良貸款風險得到有效化解。保證新組建的四川銀行資產質量干凈、真實，不良貸款指標符合監管要求。

在新股東引進方面，四川銀行共引進28家優質股東，募集注冊資本300億元，為該行未來發展奠定了堅實基礎。四川銀行還設計了科學的管理模式和治理結構，制定了切合實際的發展戰略和業務規劃，確保穩健發展。

四川銀行籌備組副組長肖冰東表示，將注冊資本確定為300億元，充分考慮了四川銀行的未來發展和風險化解的需要以及其他因素，四川經濟總量很大，發展勢頭良好，金融市場空間潛力巨大。

金融行業是強周期性行業，當行業處于良性周期時，機構沒有合并意愿。當前處于經濟結構調整期，加上科技和數字化轉型帶來的沖擊，傳統銀行尤其是中小銀行感受到了很大的壓力，在這個時候，推進合并重組是一個很好的生存發展方式。

據介紹，四川銀行成立以后，將緊緊把握成渝地區雙城經濟圈建設等重大歷史發展機遇，堅守“服務地方經濟、服務中小企業、服務城鄉居民”的市場定位，堅持深耕四川金融市場，突出服務的差異化和特色化，著力支持四川經濟社會發展的重大項目、重點領域和薄弱環節，成為服務本地的金融主力軍。