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近日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局對(duì)明發(fā)集團(tuán)(深圳)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“明發(fā)深圳地產(chǎn)”)廣告違法案作出行政處罰，對(duì)其罰款16.94萬(wàn)元。行政處罰決定書文號(hào)：深市監(jiān)光罰字[2020]稽48號(hào)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，明發(fā)深圳地產(chǎn)為明發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“明發(fā)集團(tuán)”)旗下全資子公司。

明發(fā)深圳地產(chǎn)違法事實(shí)如下：經(jīng)查明，從2017年5月至2018年1月期間，當(dāng)事人明發(fā)深圳地產(chǎn)在應(yīng)當(dāng)知道房屋內(nèi)搭建隔層屬違建的情況下，委托制作帶有“買一層送一層”、“買一層做兩層”字樣的宣傳單進(jìn)行廣告宣傳并利用違規(guī)搭建帶閣樓的樣板房的手段開展宣傳活動(dòng)，樣板房宣傳展示時(shí)間從2017年5月至2018年1月，持續(xù)時(shí)間超過(guò)半年。當(dāng)事人委托制作宣傳單的廣告費(fèi)用為400元，違規(guī)搭建帶隔層的樣板房裝修費(fèi)用為41945元。

明發(fā)深圳地產(chǎn)違法依據(jù)為《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定的虛假?gòu)V告行為。該條規(guī)定如下：廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。廣告有下列情形之一的，為虛假?gòu)V告：第(二)項(xiàng)：商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對(duì)購(gòu)買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；第(五)項(xiàng)：以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款及參考《深圳市市場(chǎng)監(jiān)管委部分行政處罰事項(xiàng)處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(第三批)中關(guān)于《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條的行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)第(4)項(xiàng)第2種情形的規(guī)定，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局對(duì)明發(fā)深圳地產(chǎn)作出上述罰款處罰。

《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十五條第一款：違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明監(jiān)管局處罰決定日期為2020年8月27日。公示日期為2020年9月3日。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，售樓廣告和宣傳資料僅僅是開發(fā)商為了吸引買房人而做的一種宣傳。如果廣告上的宣傳內(nèi)容沒(méi)有寫入合同中，即使將來(lái)這些宣傳沒(méi)有兌現(xiàn)，開發(fā)商一般也不會(huì)因此而承擔(dān)責(zé)任。但是對(duì)房屋價(jià)格以及購(gòu)房人是否買房產(chǎn)生重大影響的內(nèi)容除外。有業(yè)內(nèi)人士指出，“有的企業(yè)推銷產(chǎn)品時(shí)不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，只注重眼前利益，喜歡在宣傳廣告上做文章，其產(chǎn)品的真實(shí)情況卻是和宣傳廣告上的大相徑庭，欺騙消費(fèi)者。這顯然不是長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)之道。或許這些經(jīng)營(yíng)者因?yàn)椴扇∵@種手段而獲得短暫的利益，但并不能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。商家在經(jīng)營(yíng)時(shí)，一定要秉持誠(chéng)信之道，不能因?yàn)樨潏D利益而罔顧消費(fèi)者權(quán)益。”

明發(fā)深圳地產(chǎn)成立于2012年5月21日。其股東結(jié)構(gòu)如下：廈門明發(fā)集團(tuán)有限公司持股100%，認(rèn)繳出資1000萬(wàn)元。廈門明發(fā)集團(tuán)有限公司股東結(jié)構(gòu)如下：明發(fā)集團(tuán)持股100%。

資料顯示，明發(fā)集團(tuán)創(chuàng)立于1994年是一家以城市運(yùn)營(yíng)為核心，以商業(yè)地產(chǎn)、人居建設(shè)、酒店經(jīng)營(yíng)為支柱，以工業(yè)、金融、商貿(mào)服務(wù)為輔的大型現(xiàn)代上市集團(tuán)企業(yè)。2009年11月13日明發(fā)集團(tuán)在香港聯(lián)交所成功掛牌上市，股票代碼：0846.HK。

據(jù)報(bào)道，8月31日，明發(fā)集團(tuán)發(fā)布2020年中期業(yè)績(jī)。上半年，該集團(tuán)未經(jīng)審核的綜合收益增加86.7%至76.92億元；公司權(quán)益持有人應(yīng)占未經(jīng)審核綜合利潤(rùn)7.53億元，同比增加80%；未經(jīng)審核綜合毛利約為23.58億元，增加85.8%。明發(fā)集團(tuán)表示，收益上升的原因，是由于交付總建筑面積由去年同期的54.74萬(wàn)平方米增加至今年上半年的93萬(wàn)平方米所致；毛利的增加，主要?dú)w因于收益增加。