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受疫情影響，今年以來制造業企業面臨資金周轉緊張局面，進而導致擴產、搬遷等長遠布局方面更為謹慎。中國人民銀行廣州分行以地方政府鼓勵在工業園區推廣使用標準廠房為契機，指導清遠轄內金融機構創新推出“工業廠房按揭貸”模式支持中小微企業購置工業廠房，通過拉長貸款期限減輕企業購置生產場所的壓力。

為支持工業企業盤活土地資源，提高利用率，2020年6月，清遠市政府出臺《關于鼓勵工業園區建設和使用標準廠房的指導意見》，明確指出“在不改變工業用地性質的前提下，支持和鼓勵社會主體參與園區標準廠房建設，標準廠房可按幢、層分割登記、轉讓、銷售或預售”。

銀行業金融機構以此為契機，通過三個嚴格準入，將工業廠房項目與傳統的房地產項目區分開來，確保信貸資金投向制造業領域，確保信貸產品符合國家和地方產業政策。

據中國人民銀行廣州分行相關負責人介紹，一是嚴格將經建設部門核定的有工業廠房開發資質的工業地產運營商作為準入合作對象；二是明確支持的項目為在各大產業轉移工業園、產業轉移集聚區工業用地上建設的用于制造業企業研發、生產的標準廠房；三是明確支持的對象為購買標準廠房的工業企業或工業領域生產性服務業企業。在將工業廠房項目納入信貸政策支持范疇的基礎上，銀行業金融機構將企業購買工業廠房認定為中長期固定資產貸款，并參考商品房按揭貸款模式，創新推出針對工業廠房購買主體的廠房按揭貸款模式。工業企業只要支付首付不低于30%的工業廠房購買款項后，就可以用所購在建工業廠房作為抵押擔保物，向銀行申請固定資產抵押貸款，由銀行將剩余70%的工業廠房購買款項支付給工業地產運營商，購買主體在10年內再以每月分期付款方式償還銀行貸款本息。工業廠房驗收后，交付給工業企業投入使用。

“這一模式，通過保證金質押和階段性回購，從而擔保控制信貸風險。”中國人民銀行清遠市中心支行調查統計科副科長說，一是工業地產運營商提供每筆貸款金額的5%作為保證金，在貸款發放前存入銀行指定的保證金賬戶，當購買主體無法按時還本付息時，由銀行直接扣劃該筆借款的保證金；二是銀行與工業地產運營商簽訂《回購保證協議書》，約定自銀行向購買主體發放按揭貸款之日起至工業地產運營商幫助購買主體辦妥《不動產權證書》之日止，當購買主體不能按時還本付息時，由工業地產運營商回購主體的全部貸款本金、利息（包括逾期利息）以及法律費用（包括律師費、公證費、訴訟費、保存費、執行費）和其他費用（如房地產所有權轉讓費用等）。

“從6月末推出到9月20日，金融機構累計對61個入駐清遠工業園區的制造業企業發放廠房按揭貸款61筆，累計發放金額6.48億元。”據相關人員介紹，中小微企業在按揭貸款后，只需等工業廠房驗收后即可安裝設備投入使用，項目投產進度大大加快。相關政策助力清遠重點行業產業鏈固鏈、補鏈、強鏈，為地方經濟發展增加動力。