今年以來,貴州省科技廳探索“一本通辦、一窗通辦、一網通辦、統一監管”權責事項,切實深化科技“放管服”改革,進一步優化了創新環境。
“一本通辦”權責事項。貴州省科技廳通過清理規范性文件,廢止了19個規范性文件,按照“放管服”改革有關要求,制定了《省科技廳權責事項運行規定(暫行)》,統一規范并明確每個權責事項的運行管理流程等,實現權責事項“一本通辦”。
“一窗通辦”權責事項。貴州省科技廳認真落實行政審批“兩集中兩到位”,進一步向省政府政務服務中心窗口授權、放權,推動權責事項線下辦理(受理)在省科技廳駐省政務服務中心窗口“一窗通辦”。創新主體需要到科技廳機關辦理的權責事項,原則上在省政府政務服務中心窗口都能辦理,包括科技項目會議評審均在窗口進行。同時,還設立了內設機構——科技項目管理處,整體入駐省政府政務服務中心窗口,負責科技廳6個權責事項的線下咨詢、材料受理和結果反饋,以及省級科技計劃項目評審。
“一網通辦”科研項目管理。貴州省科技廳強化互聯網思維,從“方便管理”向“方便服務”轉變,持續提升科研人員辦事的便利度,推動權責事項通過科技業務信息管理系統逐步實現“一網通辦”。推行權責事項服務“最小顆粒度”受理,采用“事項拆分”與“辦事情形梳理”相結合的方式,進一步細化辦事情形、辦事材料。在2020年度省級科技計劃項目申報中,通過“一網通辦”,共受理4769個項目,初步估算為申報人節省24萬頁紙張、1.9萬個工作日。
統一監管權責事項。貴州省科技廳堅持“行政決策、行政執行、行政監督”三分離,集中精力抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務,推動政府職能從科技創新管理向研發服務轉變;同時,對所有權責事項運行開展監管,從體制機制上保障監督貫穿權責事項運行的全過程,強化監督結果的應用,減少人為干預,壓縮自由裁量空間,從源頭上避免權力集中,切實改變以往同一事項在一個部門封閉運行的現狀,確保干部既要干成事也要不出事。針對省級科技計劃項目,除科技重大專項(重點項目)和基礎研究項目外,該省還在周期3年(含)以下的項目推行“雙隨機、一公開”監管。(經濟日報-中國經濟網記者 吳秉澤)