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繼中國債券被納入彭博巴克萊全球綜合指數(BBGA)、摩根大通全球新興市場多元化指數(GBI-EM)后，9月25日，富時羅素公司宣布中國國債將被納入富時世界國債指數(WGBI)，中國債券市場對開放取得新的重大進展。

多位監管部門人士表示，未來將積極完善各項政策制度，進一步提升債券市場流動性，為包括指數投資者在內的廣大國際投資者提供更加友好、便利的投資環境。

三大國際指數紛紛擁抱中國債券

富時羅素公司首席執行官薩馬德表示，準備從2021年10月開始把中國國債納入富時世界國債指數。中國監管機構一直在努力推進完善債券市場基礎設施建設。待2021年3月做進一步確認后，國際投資者將能夠通過富時羅素旗艦指數進入中國這個全球第二大債券市場。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示，全球三大債券指數提供商中，有兩家已先后將中國債券納入其主要指數，此次富時世界國債指數也明確將中國債券納入，充分反映了國際投資者對于中國經濟長期健康發展、金融持續擴大開放的信心。

“這體現了中國在全球金融市場上的地位不斷提升，也反映了國際投資者對中國市場的信心，有利于增強指數的代表性和吸引力，有利于全球投資者更合理地配置債券資產。”央行相關人士稱。

國家外匯管理局相關人士表示，指數投資是債券市場投資中很重要的投資方式之一。中國債券將被納入富時世界國債指數會給中國資本市場帶來更多的投資者和資金。

據市場估算，追蹤WGBI的資金規模為2萬億-4萬億美元，中國國債完全納入WGBI后，預計約有1500億美元的指數追蹤資金流入中國債券市場。

境外機構持債量逼近3萬億

2010年以來，伴隨著我國債券市場加快發展和穩步開放，國際投資者持有的中國債券規模持續上升。

截至2020年8月末，中國債券市場存量規模達112萬億元人民幣，其中國際投資者持債規模達2.8萬億元，近三年年均增長40%。市場人士預計，今年內境外機構持債量可能突破3萬億元。

國際投資者參與度持續提升，得益于中國債券市場不斷深化對外開放，也因中國債券本身兼具收益性和安全性。今年以來，中美十年期國債利差持續走闊，已從150個基點升至240個基點左右。從違約率看，2020年二季度末，按金額計算的公司信用類債券滾動違約率為0.73%，遠低于2019年國際市場1.48%的滾動違約率。

上半年的疫情沖擊和全球資本市場動蕩，也無阻外資加倉步伐。債券通數據顯示，今年前8個月，境外機構持有的中國債券累計增加6152億元，比去年同期多增一倍以上。

國債市場是金融市場的核心基礎，也是境外投資者投資的重點產品之一。隨著我國國債市場改革發展，境外投資者投資我國國債的積極性越來越高，同時我國國債的吸引力也在不斷增強。目前，境外投資者投資我國國債占國債余額的比例大約在10%左右。

深化制度性系統性開放

近年來，我國資本市場對外開放穩步推進。

外匯局相關人士表示，資本市場開放從早期通道式開放逐步過渡到整體市場的開放，再到對接國際交易和投資規則以及慣例，形成一個規則國際化、友好且便利的投資交易環境，更好地滿足境外投資者的投資需求。

展望未來，央行相關人士表示，下一步，人民銀行將繼續與各方共同努力，積極完善各項政策制度，繼續推動相關制度規則與國際接軌，進一步提升債券市場流動性，不斷深化中國債券市場制度性、系統性開放，為包括指數投資者在內的廣大國際投資者提供更加友好、便利的投資環境。

財政部相關人士稱，下一步，將重點完善國債收益率曲線。同時，通過進一步健全續發行和做市支持機制，逐步改善國債的流動性，更好地滿足境內外投資者投資和交易的需求。