銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《融資性信保業(yè)務(wù)保前管理操作指引》和《融資性信保業(yè)務(wù)保后管理操作指引》(簡(jiǎn)稱“兩個(gè)指引”),重點(diǎn)針對(duì)融資性信保業(yè)務(wù)保前風(fēng)險(xiǎn)管理和保后監(jiān)測(cè)管理兩大環(huán)節(jié)建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范。
銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“兩個(gè)指引”覆蓋保前、保后的全流程管理,尤其針對(duì)當(dāng)前融資性信保業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題建立操作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)消費(fèi)者反映較為集中的銷售不規(guī)范問(wèn)題,明確了銷售管理的操作標(biāo)準(zhǔn);針對(duì)保險(xiǎn)公司獨(dú)立風(fēng)控能力不足問(wèn)題,明確了核保和系統(tǒng)功能要求;針對(duì)合作方管理缺失導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)傳遞的問(wèn)題,強(qiáng)化合作方要求和過(guò)程管理。
今年5月,銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),在經(jīng)營(yíng)條件、承保類型、禁止行為、承保限額等方面,對(duì)信保業(yè)務(wù)提出明確監(jiān)管要求,在規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、防范金融交叉性風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控等方面發(fā)揮了積極作用。“兩個(gè)指引”則細(xì)化了《辦法》有關(guān)要求,建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范,降低保險(xiǎn)公司承保風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)。“兩個(gè)指引”主要內(nèi)容包括強(qiáng)化銷售環(huán)節(jié)透明性、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)審核獨(dú)立性、強(qiáng)化合作方管理、建立保后監(jiān)控指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、明確追償方式及管理要求、明確理賠投訴流程及標(biāo)準(zhǔn)六大方面。
“兩個(gè)指引”明確了銷售環(huán)節(jié)信息披露的具體內(nèi)容和操作要求;建立銷售可回溯機(jī)制,如線下承保要“雙錄”,線上承保要留存電子銷售記錄等;明確承保告知內(nèi)容,做好投保風(fēng)險(xiǎn)提示等規(guī)范。同時(shí),“兩個(gè)指引”還對(duì)核保政策、客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、欺詐管理內(nèi)容、抵質(zhì)押物分類以及防范合作方風(fēng)險(xiǎn)傳遞等方面做出了細(xì)化要求。
近段時(shí)間以來(lái),各大險(xiǎn)企信保業(yè)務(wù)頻頻“踩雷”,使得不少險(xiǎn)企將該類業(yè)務(wù)視為“燙手山芋”,紛紛收縮信保業(yè)務(wù)規(guī)模。
分析人士稱,由于市場(chǎng)違約率上升,信用風(fēng)險(xiǎn)事件增加,信用保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大,部分公司信保業(yè)務(wù)“踩雷”,成為上半年財(cái)險(xiǎn)業(yè)的“不和諧音調(diào)”。“信保大戶”人保財(cái)險(xiǎn)今年上半年承保虧損逾29億元。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生指出,由于市場(chǎng)違約率提升,信用風(fēng)險(xiǎn)事件增加,信用保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大,尤其是融資類信用保證保險(xiǎn)賠付快速增長(zhǎng),出現(xiàn)較大虧損。