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人民銀行日前發(fā)布的《2020年人民幣國(guó)際化報(bào)告》顯示，2019年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%，收付金額創(chuàng)歷史新高。

立足跨境人民幣業(yè)務(wù)，政策紅利持續(xù)釋放。9月18日，人民銀行等六部門下發(fā)相關(guān)征求意見稿，擬從推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化、進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程等方面，進(jìn)行政策優(yōu)化。

與此同時(shí)，人民銀行正在抓緊建設(shè)跨境人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，進(jìn)一步便利人民幣跨境貿(mào)易融資，促進(jìn)人民幣跨境使用。

政策接連聚焦跨境人民幣業(yè)務(wù)為哪般？在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，滿足隨著人民幣跨境使用增長(zhǎng)而日益豐富的市場(chǎng)主體需求，解決人民幣跨境貿(mào)易使用占比的增長(zhǎng)瓶頸，助推人民幣在國(guó)際市場(chǎng)被使用范圍更寬、更廣，或是近期政策連續(xù)出臺(tái)的主要?jiǎng)右颉?/p>

市場(chǎng)主體需求愈發(fā)多元

跨境人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展勢(shì)頭不可小覷。

“近年來(lái)，人民幣跨境使用保持快速增長(zhǎng)，特別是今年以來(lái)，在新冠肺炎疫情沖擊全球貿(mào)易、金融及經(jīng)濟(jì)的背景下，人民幣跨境使用仍保持韌性并呈現(xiàn)增長(zhǎng)。”人民銀行日前發(fā)布的《2020年人民幣國(guó)際化報(bào)告》顯示，2019年，銀行代客人民幣跨境收付金額合計(jì)19.67萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.1%，收付金額創(chuàng)歷史新高。

作為最主要的跨境人民幣業(yè)務(wù)，跨境人民幣結(jié)算的基礎(chǔ)也得到充分鞏固。人民銀行在對(duì)超過(guò)3300家境內(nèi)外工商企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)使用人民幣的情況進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)查顯示，2019年，約有69%的受訪境外工商企業(yè)打算使用人民幣或進(jìn)一步提升人民幣的使用比例，這一占比接近歷史最高水平。

在此背景下，加快跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新，豐富跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品體系，以滿足市場(chǎng)參與主體日漸多元的業(yè)務(wù)需求，乃大勢(shì)所趨。這也是近期政策的一大落腳點(diǎn)。

以跨境人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)為例，從市場(chǎng)參與主體的角度來(lái)說(shuō)，該業(yè)務(wù)對(duì)于盤活境內(nèi)銀行資產(chǎn)、引導(dǎo)資金流入，具有較強(qiáng)的實(shí)際意義和價(jià)值。“從企業(yè)的角度來(lái)看，該平臺(tái)的推出有助于降低企業(yè)融資成本，提高業(yè)務(wù)效率，解決貿(mào)易融資中信息不對(duì)稱等問題。”匯豐中國(guó)環(huán)球貿(mào)易及融資業(yè)務(wù)部董事總經(jīng)理陳佩營(yíng)稱。此外，對(duì)于機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)加入該平臺(tái)后，能更好地服務(wù)企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

立足深遠(yuǎn)，陳佩營(yíng)認(rèn)為，跨境人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺(tái)的推出，對(duì)推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程、提升“一帶一路”服務(wù)能力、助力上海國(guó)際金融中心建設(shè)也具有重要意義。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存

跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，亦是人民幣國(guó)際化的一大表現(xiàn)。當(dāng)前，人民幣國(guó)際化也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

“人民幣正處于從外圍貨幣向次中心貨幣、從區(qū)域性國(guó)際化貨幣向全球性國(guó)際化貨幣、從支付結(jié)算貨幣向計(jì)價(jià)和投融資貨幣的邁進(jìn)階段。”中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤稱。

在這個(gè)過(guò)程中，挑戰(zhàn)亦隨之而來(lái)。比如，人民幣跨境使用占比的進(jìn)一步提升遇到了瓶頸。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)連平認(rèn)為，在當(dāng)前中國(guó)跨境貿(mào)易中，人民幣的使用占比穩(wěn)定在三成左右，難以出現(xiàn)明顯提升，使用主體對(duì)于持有人民幣似乎尚未完全“敞開心扉”。

這一方面是因?yàn)槿嗣駧抛鳛楸粡V泛認(rèn)可的國(guó)際貨幣地位尚未完全確立。連平認(rèn)為，人民幣跨境使用比例和國(guó)際貨幣兩者形成了“雞生蛋還是蛋生雞”的復(fù)雜關(guān)系，人民幣跨境使用比例上升會(huì)推動(dòng)人民幣國(guó)際化，但又需要以人民幣已經(jīng)國(guó)際化作為前提。“在這一層面進(jìn)行突破，將是下一階段工作的核心。”

同時(shí)，連平認(rèn)為，人民幣資本項(xiàng)目未完全開放，也限制了人民幣的諸多功能。比如，限制了人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展，而離岸金融產(chǎn)品供應(yīng)不足，降低了境外主體持有人民幣的需求，從而影響了人民幣的“外循環(huán)”暢通。

對(duì)于企業(yè)本身，其慣性思維也亟須改變。渣打中國(guó)環(huán)球人民幣應(yīng)用策略中國(guó)區(qū)主管王永東表示，交易幣種的改變，意味著企業(yè)要把現(xiàn)有的跨境貿(mào)易、投融資貨幣從美元等傳統(tǒng)國(guó)際貨幣轉(zhuǎn)成人民幣，這對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)也提出了更高要求。

政策春風(fēng)拂面的當(dāng)下，雖有挑戰(zhàn)待解，仍有機(jī)遇催生。“今后一段時(shí)間，一些新的金融基建、金融產(chǎn)品以及相關(guān)政策有望助推人民幣國(guó)際化程度達(dá)到更高水平。”花旗銀行研究部董事總經(jīng)理劉利剛認(rèn)為，近年來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)開放的成果令人欣喜，這些政策使得業(yè)內(nèi)對(duì)于人民幣下一步的國(guó)際化進(jìn)程更為樂觀。