本報訊 記者張衡報道 日前,國家金融與發(fā)展實驗室、社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布的文化金融藍皮書《中國文化金融發(fā)展報告(2020)》(以下簡稱“報告”)指出,十年來,我國文化金融發(fā)展取得了很大進步,基于發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢以及2020年開年疫情的特殊情況,一些新的文化金融焦點值得重點關(guān)注。
報告認為,當前迫切需要應(yīng)對疫情困局,重振股權(quán)融資市場。一是要關(guān)注疫情下的文化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),以及文化生產(chǎn)體系修復(fù)問題。報告表示,文化生產(chǎn)體系修復(fù),需要很長一段時間才能見成效。在疫情影響下,原有的文化生產(chǎn)體系經(jīng)受到重創(chuàng),產(chǎn)業(yè)鏈被破壞,供應(yīng)鏈斷裂,價值鏈需要重新評估。即便是數(shù)字化轉(zhuǎn)型,也需要融入生態(tài)系統(tǒng)之中。二是要堅定不移地鼓勵發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資市場,鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。報告指出,當前需要在風(fēng)險可控的原則下及時調(diào)整政策,出臺適度松綁之策,鼓勵私募股權(quán)基金在文化產(chǎn)業(yè)的投資,鼓勵文化企業(yè)上市融資和上市公司再融資,鼓勵文化科技企業(yè)在科創(chuàng)板上市。應(yīng)積極利用正在推進的新三板全面深化改革的機遇,支持文化類掛牌企業(yè)進入“精選層”,積極參與轉(zhuǎn)板。鼓勵更多的文化企業(yè)在新三板掛牌。這不僅是疫情下應(yīng)對文化產(chǎn)業(yè)困局的需要,也是文化金融市場體系和文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。
針對有關(guān)服務(wù)體系構(gòu)建,報告表示應(yīng)在新經(jīng)濟框架下尋求文化金融發(fā)展新路徑。一是認識文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟特征。報告認為,當前以互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為形態(tài)的數(shù)字文化經(jīng)濟發(fā)展迅猛,文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟特征已經(jīng)更加鮮明。傳統(tǒng)的金融體系形成于工業(yè)經(jīng)濟時代,主要服務(wù)于工業(yè)時代的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟,已無法適應(yīng)和滿足新經(jīng)濟時代的實際需求,建立新的金融服務(wù)體系是必然趨勢。所以,需在新經(jīng)濟框架下發(fā)展文化金融,需在新經(jīng)濟金融服務(wù)體系構(gòu)建中找到新路徑,提升文化金融政策質(zhì)量,促進文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
二是在新經(jīng)濟特征和新需求基礎(chǔ)上,持續(xù)推動文化金融“四化”。報告認為,文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟特征還表現(xiàn)在資本市場的新需求上,如對債權(quán)融資的“小快靈”的要求、基于快速迭代的周期變化的股權(quán)融資需求等。有必要在新經(jīng)濟特征和新需求基礎(chǔ)上,持續(xù)推動文化金融服務(wù)體系產(chǎn)品專屬化、機構(gòu)專營化、服務(wù)專業(yè)化、市場專門化。在此過程中,需要特別關(guān)注金融科技、文化金融管理和文化金融教育這三個方面的問題,即如何通過金融科技推動新型文化金融服務(wù)體系建設(shè),如何通過文化金融管理形成適應(yīng)新經(jīng)濟特征的業(yè)務(wù)管理體系和行業(yè)標準體系,如何通過文化金融教育培育新一代文化金融人才。
三是關(guān)注文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)及文化數(shù)字資產(chǎn)管理體系建設(shè)。報告指出,文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)及文化數(shù)字資產(chǎn)是文化產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟形態(tài)轉(zhuǎn)型中最重要的特征,也是金融需要特別關(guān)注的資產(chǎn)形態(tài)變化。可以預(yù)見,文化數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及文化數(shù)字資產(chǎn)將成為文化企業(yè)最重要的資產(chǎn),這對于以資產(chǎn)為中心運轉(zhuǎn)的文化金融體系來說是必須面對的大趨勢。所以,建議在制定文化金融政策時對此多予以關(guān)注,大力鼓勵相關(guān)理論研究和實踐。
同時,報告認為,發(fā)展文化金融要適應(yīng)國家戰(zhàn)略發(fā)展的要求,積極為國家戰(zhàn)略服務(wù)。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化框架下,國家文化治理現(xiàn)代化成為重要命題,也對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化金融融合發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略視野。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略視野下發(fā)揮文化金融的作用,要以文化金融貫徹金融服務(wù)實體經(jīng)濟的改革要求,進而服務(wù)國家治理現(xiàn)代化;以文化金融持續(xù)推動健全現(xiàn)代文化市場體系,進而服務(wù)國家治理現(xiàn)代化。