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中國經濟微觀察

深挖互濟潛力 跨電網經營區交易讓電力市場“血脈”更暢通

清晨，新疆的光伏電力向東南輸送，恰好滿足廣東寫字樓的用電需求;夜幕下，廣東電廠調整出力，支援浙江的用電高峰。這樣的跨電網經營區電力流動，正隨體制機制完善愈發順暢。

日前，國家發展改革委、國家能源局印發《關于跨電網經營區常態化電力交易機制方案的復函》，為全國統一電力市場建設按下“加速鍵”。

作為觀察經濟運行的重要窗口，電力市場的這一突破備受關注。近日，北京電力交易中心總經理、黨總支副書記謝開做客經濟高質量發展專家談欄目時表示，我國電力體制改革深入推進，跨電網經營區常態化電力交易機制的建立，讓全國電力市場的“血脈”更加暢通。

“新一輪電力體制改革十年間，電力市場建設成效顯著。”謝開表示，煤電、工商業用戶、新能源全面參與市場，獨立規范的交易機構組建運行，多層次多周期多品種的市場體系基本構建。2024年，我國電力市場化交易電量突破6萬億千瓦時，占全社會用電量的63%。國家電網形成“統一市場、兩級運作”體系，年省間交易電量超1.5萬億千瓦時;南方電網建立區域統一市場。兩大電網如同并行的江河，各自滋養著流域內的經濟社會。

而隨著新能源裝機的快速增長，單一電網的調節能力漸顯不足。謝開介紹，截至今年5月，我國新能源總裝機達16.5億千瓦。中午光伏大發時電力消納困難，夜晚則面臨供需緊張;天氣變化更讓新能源發電波動劇烈。而我國幅員遼闊的特點，恰恰提供了破解難題的鑰匙——不同地區的供需差異，蘊藏著巨大的互濟潛力。

東西部的時差就是例證。謝開分析稱，當國家電網區域新疆光伏大發、消納困難時，南方電網區域廣東正迎來晚高峰，消納能力強勁。保供層面同樣如此：廣東度夏高峰始于5月，而國家電網區域的高峰在7、8月，錯峰互濟空間廣闊。

但他同時表示，長期以來，兩大電網間“硬聯通”的通道雖在，卻缺乏“軟聯通”的常態化交易機制。福建與廣東間的輸電通道設計能力200萬千瓦，但很多時候沒有充分發揮通道的輸送能力。

黨的二十屆三中全會提出“建設全國統一電力市場”，為破解這一難題指明方向。謝開認為，全國統一電力市場的核心是資源自由流動，而跨電網經營區常態化交易機制，正是實現這一目標的關鍵。它打破了兩大電網“各自為戰”的格局，讓電力資源能在全國范圍內優化配置。

談及建立跨電網經營區常態化電力交易機制的成效，謝開表示，這一機制的成效已初步顯現。試點中，云南、廣西綠電送往上海，三北綠電輸往廣東，成交綠電超8700萬千瓦時;度夏期間，南方電網送國家電網的交易電量超20億千瓦時，閩粵直流首次實現度夏期間全時段200萬千瓦滿送。未來，隨著全周期常態化開市和更多跨電網通道建設，輸電通道利用率將大幅提升，新能源消納能力持續增強，保供互濟更加靈活。