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近日，海南省人民政府發(fā)布關(guān)于《三亞市崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃（2021―2035年）》（以下簡稱《崖城歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》）和關(guān)于《三亞市保平歷史文化名村保護規(guī)劃（2021―2035年）》的批復(fù)。

崖城鎮(zhèn)是天涯文化發(fā)祥地之一，是最具規(guī)模的瓊南民居活態(tài)傳承地之一，也是海南省第一個國家歷史文化名鎮(zhèn)，具有較高的歷史文化價值。批復(fù)強調(diào)，加強崖城歷史文化名鎮(zhèn)保護。要按照歷史文化名鎮(zhèn)、歷史鎮(zhèn)區(qū)和文物保護單位（及歷史建筑）三個層次的保護框架，切實保護好歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的原真性和完整性。

根據(jù)《崖城歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃》，全域?qū)⑿纬伞耙画h(huán)、一心、兩帶、一軸、七片區(qū)”的總體保護格局，“一環(huán)”是五指山余脈和南山嶺構(gòu)成的三面環(huán)山式背景景觀；“一心”為歷史鎮(zhèn)區(qū)和水南村構(gòu)成的全域歷史文化保護展示核心；“一軸”為崖州古城―南山―五指山的傳統(tǒng)山水景觀軸，作為古鎮(zhèn)營建的重要景觀廊道，形成五指山―學(xué)宮―尊經(jīng)閣―寧遠河―南山的景觀序列；“兩帶”為寧遠河文化景觀保護帶和崖州灣海濱景觀保護帶，保護寧遠河、崖州灣沿線的傳統(tǒng)村落、文物古跡、文化景觀、風(fēng)景名勝區(qū)等歷史資源；“七片區(qū)”為七大文化集中保護區(qū)，包括史前文化保護區(qū)、黎族文化保護區(qū)、梅山紅色文化保護區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)保護展示核心區(qū)、南山文化景觀保護區(qū)、南繁文化保護區(qū)、大D港海洋文化保護區(qū)。

保平村是明清海南傳統(tǒng)民居建筑的典型代表，文化底蘊深厚。批復(fù)強調(diào)，加強保平歷史文化名村保護，遵循保護歷史文化遺產(chǎn)及其歷史環(huán)境的真實性、完整性和保護利用的可持續(xù)性原則，按照村域和古村兩個保護層次，保護物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其他優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌。

兩個保護規(guī)劃范圍為崖城歷史文化名鎮(zhèn)（崖州區(qū)）、保平村行政管轄范圍，規(guī)劃重點范圍為崖城歷史鎮(zhèn)區(qū)、保平古村。批復(fù)要求，各類建設(shè)活動不得對歷史鎮(zhèn)區(qū)、古村內(nèi)保護要素及其周邊環(huán)境造成破壞，保護區(qū)域內(nèi)建筑高度、體量、色彩和風(fēng)格必須嚴(yán)格遵守保護規(guī)劃提出的管控要求。在嚴(yán)格保護的基礎(chǔ)上，要進一步挖掘和發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，合理利用歷史文化遺存，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)和綜合防災(zāi)體系，優(yōu)化人居環(huán)境，推動文旅融合，在依法保護的前提下，合理利用歷史文化資源，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（記者黃媛艷 孫慧 實習(xí)生吳琦）