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近日，省政府發布《關于促進高質量充分就業的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2030年，每年城鎮新增就業規模保持在110萬人以上，新增高技能勞動者100萬人以上，失業水平有效控制;到2035年，基本形成就業機會充分、就業結構優化、就業供求平衡、就業服務優質、就業環境友好的高質量充分就業局面。

在就業優先政策、重點群體就業等方面，《意見》提出構建五大體系。

構建就業優先政策協同體系。分類歸集發布重點產業企業用工需求，促進優質勞動力要素向新質生產力集聚。發揮國有企業就業引領作用和民營經濟就業主體作用，對就業示范效應好的“十強產業”及“專精特新”中小企業、“名特優新”個體工商戶提供用工支持等專項服務，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃。支持濟南、青島打造全國北方區域性就業聚集地，推動建立黃河流域就業協作機制，吸引西部省份青年群體來魯就業。

構建重點群體就業支持體系。實施青年就業創業專項促進計劃，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，普遍搭建高校畢業生等青年就業創業賦能平臺，貫穿全年開展高校畢業生等青年就業創業服務活動。做好退役軍人就業服務保障，探索“教培先行、崗位跟進”就業模式和“直通車”招聘模式。加大就業困難群體幫扶，動態調整就業困難人員認定標準、退出條件，統籌用好城鄉公益性崗位。實施“創業齊魯”行動，精準落實創業擔保貸款等政策。

構建終身職業技能培訓體系。實施技能山東行動，完善職業技能培訓制度體系，加強重點群體就業技能培訓和創業培訓，鼓勵支持企業建設職業技能培訓基地。拓寬技能人才發展通道，支持企業開展特級技師、首席技師評聘，建立一批技能大師工作室、勞模工匠創新工作室，有序推進用人單位和社會培訓評價組織開展職業技能等級認定。建立教育、培訓和就業統籌機制，動態調整高等教育學科專業設置，將就業狀況作為高校辦學資源配置、教育質量評估、招生計劃的重要依據。

構建城鄉就業公共服務體系。大力發展縣域就業容量大的特色產業，加強以工代賑，加快形成雙向流動、互融互通的統籌城鄉就業格局。健全城鄉一體就業公共服務體系，深化“社區微業”行動，融合打造“一刻鐘”就業服務圈+便民生活圈。建設“智慧人社”一體化信息平臺，完善全省集中就業信息資源庫和就業信息平臺，加強線上零工市場建設，實現轄區零工市場信息全聯通，集中發布崗位招聘信息。

構建平等就業權益保障體系。加強勞動者權益保障，完善城鄉勞動者收入增長機制，加強勞動保障監察、勞動人事爭議調解仲裁隊伍建設，健全就業市場監管與勞動保障監察執法、勞動人事爭議仲裁聯動機制。健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社會保障制度，鼓勵靈活就業人員自主選擇在就業地、戶籍地參加企業職工養老保險。(記者 董方舟)