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雨花臺區(qū)國資辦:穿透式監(jiān)管破解區(qū)級監(jiān)管難題
來源:看點(diǎn)時(shí)報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2026-01-07 10:21:06

隨著國企改革深化提升行動向縱深推進(jìn),以數(shù)字化手段破解區(qū)級國資監(jiān)管“看得見、管不住”的難題成為關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。日前,在新華網(wǎng)主辦、賽迪網(wǎng)承辦的2025企業(yè)家博鰲論壇“人工智能+”生態(tài)范式論壇上,南京市雨花臺區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“雨花臺區(qū)國資辦”)打造的“國資監(jiān)管透鏡系統(tǒng)”,成功入選《“AI中國”生態(tài)范式集(2025)》,其構(gòu)建的“實(shí)時(shí)監(jiān)管、智能預(yù)警、穿透管理”新模式,為地方國資監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。

作為區(qū)級國資監(jiān)管的創(chuàng)新探索,該系統(tǒng)以“管資本為主”的監(jiān)管要求為核心,搭建起覆蓋關(guān)鍵業(yè)務(wù)的全鏈條監(jiān)管架構(gòu)。圍繞 “三重一大”決策、投融資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、干部人才、督辦落實(shí)等核心領(lǐng)域,系統(tǒng)通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)全區(qū)國有資本運(yùn)營數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚與共享,徹底打破以往各企業(yè)、各部門間的信息孤島。如今,監(jiān)管人員通過可視化界面即可“一屏統(tǒng)覽”區(qū)域資產(chǎn)布局、企業(yè)經(jīng)營動態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)分布,監(jiān)管透明度與穿透力顯著提升。

智能預(yù)警機(jī)制的建立讓監(jiān)管實(shí)現(xiàn)從“事后問責(zé)”到“事前防控”的根本性轉(zhuǎn)變。依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),系統(tǒng)對債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資超概、產(chǎn)權(quán)異動、合規(guī)偏離等異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測與預(yù)警,推動企業(yè)提前處置潛在隱患,將制度規(guī)則轉(zhuǎn)化為守護(hù)國有資產(chǎn)安全的 “電子哨兵”。

在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),系統(tǒng)秉持“監(jiān)管與服務(wù)并重”理念,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。通過構(gòu)建統(tǒng)一線上工作門戶,整合智能報(bào)表生成,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù) “一次錄入、多場景復(fù)用”,大幅減少企業(yè)重復(fù)填報(bào)工作量。在提升監(jiān)管效能的同時(shí),為企業(yè)聚焦主業(yè)發(fā)展釋放了活力。

雨花臺區(qū)國資辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該系統(tǒng)的建成應(yīng)用,是落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的具體實(shí)踐,為區(qū)級層面實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值提供了技術(shù)支撐。其“業(yè)務(wù)驅(qū)動、智能賦能、持續(xù)迭代”的建設(shè)路徑,既貼合基層監(jiān)管實(shí)際,又呼應(yīng)了數(shù)字化治理的發(fā)展要求。

下一步,雨花臺區(qū)將結(jié)合國企改革深化提升行動要求,進(jìn)一步深化系統(tǒng)在智能分析、數(shù)據(jù)賦能等領(lǐng)域的應(yīng)用,推動監(jiān)管數(shù)據(jù)與審計(jì)、紀(jì)檢等監(jiān)督力量的協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)提升國有資本運(yùn)營效益,為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入國資動能。

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