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近日，國務院辦公廳印發《全國一體化政務大數據體系建設指南》（以下簡稱《建設指南》），就整合構建全國一體化政務大數據體系作出部署，提出要加強數據匯聚融合、共享利用，促進數據高效流通使用，充分釋放政務數據資源價值，不斷提高政府管理水平和服務效能，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。本期專題我們特別邀請美亞柏科副總經理、北京大數據研究院院長、數字智能規劃設計院院長袁泉進行深度解讀，同時就美亞柏科目前在政務大數據建設方面的情況及相關優勢和能力進行重點分析。

Q：《建設指南》的發布具有怎樣的意義？

袁泉：該《建設指南》的印發，繪制了我國政務大數據體系建設的“工程圖紙”和“任務清單”，數字政府也將迎來空前發展。

《建設指南》明確了全國一體化政務大數據體系建設的目標任務、總體框架、主要內容和保障措施，為構建完善高質量的政務大數據體系提供了方向路線，同時厘清了國家平臺與地方、部門平臺之間的關系，為大數據體系建設提供了行動遵循，未來各地方、部門將更好地按照要求進一步投建平臺。圍繞“八個一體化”建設思路和任務要求，明確了數字政府未來建設的“發力點”。作為國投集團數字經濟板塊的重要企業，美亞柏科已率先深度參與人口數據庫、身份證電子化等項目建設，在“數據資源一體化”、“數據服務一體化”、“安全保障一體化”等方面提前布局，未來有望將經驗和能力進一步擴展推廣。

《建設指南》全文共計提到47次“應用”，重點提出“堅持需求導向、應用牽引”，足見未來在加快推進各級政務數據平臺建設和迭代升級的基礎上，積極運用大數據、人工智能等技術提升數據治理和服務能力是重點工作之一。美亞柏科在“一網統管”、“一網通辦”、“市場監管”、“公共衛生”、“應急處突”等領域具有“推進跨部門、跨層級業務協同與應用”的豐富建設成果和經驗，能夠較好地為多行業和多跨場景應用提供多樣化服務支撐。《建設指南》還就數據安全、平臺安全提出了一系列要求，“安全可信合規”將上升為未來大數據體系建設的重要內容以及各地方、部門首要考慮內容之一。美亞柏科已實現數據全生命周期安全管理、防護，未來更將深度參與政務大數據安全體系的標準制定、平臺建設、運行管理等工作中去。

Q：美亞柏科在政務大數據建設方面具備哪些優勢和能力？

袁泉：首先，美亞柏科多年來深度參與公安大數據建設，對“四化六統一”的總要求有著深刻的理解和實踐經驗。“四化六統一”與《建設指南》中的“八個一體化”在建設思路上存在方向上的一致性，也就意味著美亞柏科目前具備行業領先的建設能力。其中，美亞柏科通過全面拉通公安行業一體化規劃建設、人口庫規劃建設、數字政府“一網統管”規劃建設以及城市大腦規劃建設，深度參與了規劃設計、標準編制以及建設交付、運營服務全環節。此外，美亞柏科從公安大數據入手，在打通了部省市公安側大數據協同服務的同時，以動態精準人口信息為基礎，構建了城市大腦數據中心，支撐了數字政府“一網統管”體系建設，打通了各部門之間共享交換、業務協同路徑，不僅契合一體化政務服務的發展目標，同時也是最佳實踐案例。值得一提的是，美亞柏科還在在疫情防控、動態人口管理、宏觀經濟分析和產業布局等方面取得了一定的應用成效。核心能力主要體現在以下幾個方面：

核心技術實力雄厚

1.擁有頂尖的數據標準制定和大數據頂層規劃能力:公安大數據在建設過程中具有平臺數量多、數據體量大、業務程序復雜、安全要求高等特點，可以說是數字政府建設過程中最復雜的工程之一。作為國內最早涉足公安大數據的企業之一、唯一一家入圍公安部大數據智能化應用規劃設計的行業大數據廠商，美亞柏科重點布局大數據核心技術能力，全面參與公安大數據標準編制，參與公安大數據平臺總體設計與建設實施，以及參與省市部門間共享交換、業務協同、互聯網+等電子政務業務內容。美亞柏科還參與了《應急管理部數據治理工程設計方案》、《應急管理部大數據應用支撐平臺設計方案》、《應急管理部感知數據采集交換標準系列》等應急管理部省兩級頂層規劃設計，以及參與廈門、常熟等多個城市的智慧城市頂層規劃編制。

2.擁有自主研發的強大的的乾坤大數據操作系統:美亞自主研發的乾坤大數據操作系統，能夠充分激發多來源、多模態、異構、鮮活、海量數據在大數據平臺中的作用，現已支撐了公安大數據、居民身份證電子證照平臺等多個重點項目，同時還被應用在多地的新型智慧城市、數字政府建設項目中。

3.擁有豐富的政務數據處理能力和建設經驗:美亞柏科深度參與了疫情防控、一網統管、應急管理、經濟運行等應用場景的規劃、建設，了解政務信息化建設過程中的痛點難點，擁有豐富的跨部門、跨層級數據治理能力和經驗：一是通過部省市公安大數據智能化項目，熟悉政府、企事業單位數據資源情況，了解其共享應用需求，擁有豐富的政務數據安全歸集、處理、治理、服務的能力和建設實施經驗。二是了解政務應用以及與數據資源應對需求，具有應用建設和實施的經驗。三是深度參與國家身份證電子化大數據平臺建設以及廈門市身份證電子證照應用試點建設，在如何通過大數據基礎能力建設，賦能政務服務應用創新方面具備較強的技術能力和建設經驗。

4.擁有成熟的算力支撐能力:《建設指南》中提到要實現“算力設施一體化”，未來將“整合建設全國一體化政務大數據體系主節點與災備設施，優化全國政務云建設布局，提升政務云資源管理運營水平，提高各地區各部門政務大數據算力支撐能力。”美亞柏科控股子公司美亞國云具備強勁的技術和資源優勢，擁有信創服務器、工作站生產線，能夠承建國資背景的公有云、私有云平臺建設，并提供專業的運維服務。

5.擁有領先的信息安全能力:美亞柏科通過公安大數據項目建設，重點布局網絡安全領域，積累了大量數據安全、數據合規等方面的經驗和成果，作為網絡安全核心保障單位，美亞柏科多次承擔全國兩會、廈門金磚會晤、杭州G20峰會、北京奧運會、北京冬奧會、世界互聯網大會等重大活動信息安全保障工作，并在2021年中國網絡安全百強報告中，實力入選百強榜單領軍企業。目前，美亞柏科以數據安全為核心，依托公司大數據、人工智能技術優勢，基于零信任體系打造了覆蓋事前事中事后全面的完整網絡空間安全防護體系，更符合“變被動防御為主動防御”的建設理念，能夠為未來政務大數據體系安全建設提供全方位解決方案與安全服務。

智力支撐能力強大

美亞柏科不僅在智慧城市、網絡安全版塊布局成立了事業部、子公司等，還成立了乾坤大數據操作系統研究院，數字智能規劃設計院，與國投智能、電子院聯合設立國投智慧城市創新研究院，與國投智能聯合設立國投智能-美亞柏科網絡安全聯合實驗室等，擁有大量行業頂尖專家，與國家信息中心、數字中國研究院等國家級單位深度合作，將為全國一體化政務大數據體系建設提供堅強有力的智力支撐保障。《建設指南》的發布為我國政務大數據體系建設錨定新航向，對數字政府的穩步建設發展具有重要意義。美亞柏科超前謀劃、提前布局，形成完整的技術體系，打造了自主研發、技術領先、安全可控、穩定可靠的產品和解決方案，未來還將繼續秉承“數據更智能，網絡更安全”的企業使命，以服務國家安全能力建設為己任，努力打造世界一流大數據企業、網絡空間安全和社會治理領域國家隊，為建設中國式現代化強國保駕護航！

免責聲明：市場有風險，選擇需謹慎！此文僅供參考，不作買賣依據。