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開學(xué)伊始，記者走進欽州市第八中學(xué)，看到一個寫著《書面作業(yè)量化管理細(xì)則》的宣傳牌擺在大門口前，詳細(xì)規(guī)定作業(yè)須在課內(nèi)布置，難度不得超過國家課標(biāo)，嚴(yán)禁給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改作業(yè)，并向全校師生公布作業(yè)的布置情況，接受社會的監(jiān)督。

為了“雙減”工作落地見效，欽州市教育局出臺校內(nèi)課后服務(wù)工作方案，嚴(yán)控作業(yè)量、提供校內(nèi)課后托管服務(wù)、開展培訓(xùn)機構(gòu)整治，為義務(wù)教育階段的學(xué)生提供健康快樂的成長環(huán)境。開學(xué)前，該市教育局還召開了“雙減”實施方案發(fā)布會，詳細(xì)解讀政策，為廣大學(xué)生家長答疑解惑。

A學(xué)生書包“瘦身”

開學(xué)第一天，對于欽州市第八小學(xué)二年級學(xué)生吳宛青來說太幸福了，書包重量由一年級的二三公斤減少到一二公斤，不布置家庭書面作業(yè)，也不進行紙筆考試。

“暑假期間，我提前把八年級上冊的課本重新研究一遍，看看如何科學(xué)地布置作業(yè)、減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。”該市第三中學(xué)語文教師張冬梅說，新學(xué)期她會根據(jù)學(xué)生成績分層布置作業(yè)，讓基礎(chǔ)好的學(xué)生有精力進一步提升自己，基礎(chǔ)差一點的學(xué)生能把基礎(chǔ)打得更堅實。

欽州市教育局規(guī)定，控制作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘，確保學(xué)生睡眠充足。

“作業(yè)量少了，并不代表教學(xué)質(zhì)量就要降下來。”該市教育局副局長盧紅青介紹，該局將積極落實課堂教學(xué)基本要求、基本規(guī)范和基本規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強化教學(xué)管理，推進“空中課堂”“雙師課堂”“融合課堂”建設(shè)，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率。

B課后服務(wù)“精彩”

開展好校內(nèi)課后服務(wù)是落實“雙減”政策的保障。欽州市探索出校內(nèi)課后服務(wù)“1+N”模式。“1”指“作業(yè)輔導(dǎo)一課時”，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，達(dá)到高年級學(xué)生回家基本沒有書面作業(yè)的目標(biāo);“N”指“N種素質(zhì)拓展一課時”，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動等綜合素質(zhì)拓展類活動。實現(xiàn)工作日中午、下午放學(xué)后、晚上以及寒暑假4個在校時間段學(xué)校服務(wù)全覆蓋。對有特殊需要的學(xué)生，學(xué)校提供延時托管服務(wù)。鼓勵有條件的學(xué)校開展寒暑假托管服務(wù)和校內(nèi)午托服務(wù)，優(yōu)先保障低年級學(xué)生、殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭子女、雙職工子女的托管需求。

“我最喜歡校內(nèi)課后服務(wù)的籃球課程，打完球后感覺身體十分放松。”欽州港區(qū)第一小學(xué)教育集團一小校區(qū)五年級學(xué)生顏志利說。

“我們學(xué)校通過專題宣傳報道、召開家長會等方式加強‘雙減’政策的引導(dǎo)，幫助家長樹立正確的教育觀，避免‘課內(nèi)減負(fù)、課外增負(fù)’的問題。”欽州港區(qū)第一小學(xué)教育集團校長陳瑞德說。該校課后服務(wù)開設(shè)了籃球、舞蹈、繪畫、戲曲、科技實踐等豐富多彩的課程，參加課后服務(wù)的學(xué)生2058人，占全校學(xué)生的82.65%。解決了家長接送難題，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，減少課外培訓(xùn)需求。

該校五年級學(xué)生湯俊哲的家長說：“新政策讓我堅定了孩子全面發(fā)展的理念，今后會充分尊重孩子的興趣和愛好，不再盲目給孩子報校外培訓(xùn)班。”

C校外培訓(xùn)“規(guī)范”

“我們正健全校外培訓(xùn)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)機制、常態(tài)化風(fēng)險監(jiān)測機制和聯(lián)動執(zhí)法懲戒機制。用好‘黑白名單’制度，不斷完善信用管理和分級分類監(jiān)管，推進監(jiān)管模式創(chuàng)新。”欽州市教育局副局長譚乃林說。

目前，欽州市教育局不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。同時，對現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)重新審核登記，逐步壓減，動態(tài)清零無證機構(gòu)。保留的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。

該市教育局還印發(fā)了《關(guān)于全市學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期間開展培訓(xùn)的通知》，建立“雙減”工作進展情況周報制度。強化督導(dǎo)檢查，聯(lián)合市場監(jiān)管局等部門，對主城區(qū)學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)停止暑期培訓(xùn)情況進行督查，實地督查培訓(xùn)機構(gòu)5家，查閱教材、收費憑證等臺賬。近日查處了比洋教育培訓(xùn)中心涉嫌虛假宣傳及無證辦學(xué)行為，對其進行關(guān)停并作出行政處罰決定。同時，在市、縣(區(qū))教育局設(shè)立專門投訴舉報電話，接受家長及學(xué)生咨詢、投訴，并安排專人負(fù)責(zé)信訪舉報工作，暢通社會監(jiān)督渠道。(記者羅繼梅實習(xí)生劉星雨通訊員孫培春李平)