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近日，教育部、國家發(fā)改委等五部門出臺意見，加強和規(guī)范教育收費管理。依據(jù)意見，義務(wù)教育學(xué)校嚴禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。學(xué)校不得強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補課加收相關(guān)費用。

意見要求，義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，公辦義務(wù)教育學(xué)校不收取學(xué)費、雜費。各地要嚴格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅持實行九年義務(wù)教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。嚴禁收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。

學(xué)校在完成正常的保育、教育教學(xué)任務(wù)外，為在校學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活所需的相關(guān)便利服務(wù)，以及組織開展研學(xué)旅行、課后服務(wù)、社會實踐等活動，對應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長承擔(dān)的部分，可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務(wù)性費用。相關(guān)服務(wù)由學(xué)校之外的機構(gòu)或個人提供的，學(xué)校可代收代付相關(guān)費用。國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財政保障的項目不得納入服務(wù)性收費和代收費，學(xué)校不得擅自設(shè)立服務(wù)性收費和代收費項目，不得在代收費中獲取差價，不得強制或者暗示學(xué)生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學(xué)等形式或變相違規(guī)補課加收相關(guān)費用。校內(nèi)學(xué)生宿舍和社會力量舉辦的校外學(xué)生公寓，均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費與住宿費捆綁收取。

意見要求，各地應(yīng)堅持實施非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機制。各省應(yīng)根據(jù)辦學(xué)成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，落實并動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高職院校、普通本科院校生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準。各地要加快制定并落實普惠性民辦幼兒園財政補助標準，落實義務(wù)教育階段民辦學(xué)校生均公用經(jīng)費補助，加強收費標準調(diào)控，堅決防止過高收費。

鼓勵各地適應(yīng)彈性學(xué)制下的教學(xué)組織模式，探索實行高等學(xué)校學(xué)分制收費管理。學(xué)費、住宿費的收取實行“老生老辦法、新生新辦法”，按照學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年(學(xué)期)預(yù)收。學(xué)生如因故休學(xué)、退學(xué)、提前結(jié)束學(xué)業(yè)或經(jīng)批準轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際學(xué)習(xí)時間合理確定退費額度。(記者 任敏 孫杰)