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　　國家稅務總局局長王軍

　　杜濤

　　堅決依法收好稅，進一步完善收入管理體系，健全稅收風險管理體系，加強稅收風險管理研判，努力完成預算任務；堅決不收“過頭稅”，強化稅收會計監督，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法征稅底線，對于違規收“過頭稅”的行為不僅要堅決糾正，而且要堅決追究責任人員和相關領導的責任，絕不姑息；堅決落實減免稅，積極配合財政部研究新的減稅措施。

　　——2017年1月12日，國家稅務總局局長王軍在全國稅務工作會議中表示

　　核心關注

　　財稅部門都在強調堅決不收“過頭稅”，同時還要繼續落實減免稅，加強政策效應分析評估，及時提出完善政策的意見建議，進一步改進稅收優惠辦理手續，確保各項稅收優惠政策不折不扣落地見效。另外營改增的減稅效果將會繼續顯現。在國際稅收方面，CRS（非居民金融賬戶涉稅信息盡職調查）的影響也會顯現。

　　2017年政策掃描

　　◆加強稅收風險管理研判，努力完成預算任務

　　◆堅決不收“過頭稅”，強化稅收會計監督，嚴肅組織收入紀律，嚴守依法征稅底線。對于違規收“過頭稅”的行為不僅要堅決糾正，而且要堅決追究責任人員和相關領導的責任，絕不姑息

　　◆堅決落實減免稅，積極配合財政部研究新的減稅措施，同時要加強政策效應分析評估，及時提出完善政策的意見建議

　　◆進一步改進稅收優惠辦理手續，確保各項稅收優惠政策不折不扣落地見效，助力企業加快發展

　　◆堅決打擊偷騙稅，把“收、防、減、查”集成起來，努力保量更優質地完成預算確定的稅收收入任務

　　◆2017年，要在全國稅務系統開展一次針對“四個堅決”落實情況的稅收執法“大督察”，確保真正落到實處

　　◆扎實做好2017年全面推開營改增試點各項工作

　　◆積極研究健全地方稅體系方案

　　◆繼續深化資源稅改革

　　◆進一步深化國稅、地稅征管體制改革

　　◆繼續深化稅務行政審批制度改革，大力支持深化商事制度改革

　　◆深度參與國際稅收改革和治理，嚴厲打擊國際逃避稅行為，幫助發展中國家提高稅收征管能力，完善中國國際稅收治理體系

　　◆認真落實“十三五”國家信息化規劃，推進信息系統升級融合

　　◆深化數據集成應用，建立一體化數據平臺，加強數據標準化建設，建立數據供需雙方對接渠道和良性互動機制

　　政策點評

　　稅收是經濟的晴雨表，經濟形勢面臨下行壓力的時候，將會極大考驗稅收的征管能力。一方面要加強征管，保證財政有能力實施積極的財政政策，另一方面又不能收取過頭稅，要進行減稅，放水養魚，給企業增加活力。

　　2017年，營改增的減稅效果將會繼續顯現，金稅三期（最重要的就是實現地稅和其他部門聯網）逐步完成，意味著對稅改在征管技術方面正在完善。環保稅的出臺、資源稅的改革、乃至將來的個人所得稅以及房地產稅，都需要在征管技術上進行完善改進。

　　2017年的稅收，可能會比往年壓力更大。

　　（本報記者 杜濤）

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