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　　原標(biāo)題：國家精細(xì)化創(chuàng)新路線重塑產(chǎn)業(yè)格局

　　一年一度的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會9日在人民大會堂舉行。2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎共評選出2名最高獎獲獎人、279個項(xiàng)目、5名外籍專家和1個國際組織。雖然數(shù)量有所減少，但質(zhì)量并沒有“縮水”。以移動4G、北斗導(dǎo)航為代表的一批重大科技成果，扭轉(zhuǎn)了我國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)受制于人的被動局面，重塑了世界產(chǎn)業(yè)格局。

　　瘦身 279項(xiàng)成果獲獎減量不減質(zhì)

　　國家科學(xué)技術(shù)獎勵公報顯示，2016年共評出國家自然科學(xué)獎42項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎66項(xiàng)，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎171項(xiàng)。較去年的295項(xiàng)，少了16項(xiàng)。事實(shí)上，這不是國家科學(xué)技術(shù)獎勵項(xiàng)目第一次減少。2015年國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎受理項(xiàng)目和評審?fù)ㄟ^項(xiàng)目總數(shù)進(jìn)一步減少，總數(shù)比2011年減少21%，進(jìn)步獎減少近100項(xiàng)，減幅超3成。

　　而根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室的統(tǒng)計，近五年來獎項(xiàng)總數(shù)基本呈逐年減少趨勢，五年的平均數(shù)為307項(xiàng)，比上一個五年減少了48項(xiàng)。特別是2015年和2016年，三大獎總數(shù)都已控制在300項(xiàng)以下，分別為295項(xiàng)和279項(xiàng)。

　　對此，國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，獎項(xiàng)“瘦身”主要是壓縮進(jìn)步獎，希望通過改革，減少數(shù)量、提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善程序。為推動國家科學(xué)技術(shù)獎回歸“推薦制”，本次評審中，專家和學(xué)術(shù)組織推薦渠道被拓寬，評審?fù)该鞫仍鰪?qiáng)，并首次采用了申請制的方式面向社會公眾舉辦評審旁聽活動。

　　需要指出的是，獎項(xiàng)數(shù)量雖然有所下降，分量卻沒有絲毫縮水。從今年高等級獎項(xiàng)成果來看，中國在主要科技領(lǐng)域和方向上“占有一席之地”。比如，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎項(xiàng)目移動4G和北斗導(dǎo)航，均使中國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)不再受制于人。

　　另外，國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎“北京正負(fù)電子對撞機(jī)重大改造工程”，使中國在粲物理領(lǐng)域處于國際領(lǐng)先地位。該項(xiàng)目第一完成人陳和生說，在取得成果時更需冷靜，要清醒地看到與國際最前沿的領(lǐng)域還有很大差距，需要科技工作者不斷努力。

　　清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任陳勁教授在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，本次獲獎情況反映了我國建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)國取得進(jìn)展，特別是在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新方面表現(xiàn)出領(lǐng)先世界的端倪，在重大核心技術(shù)方面也取得了優(yōu)異的成就。同時，也表明我國科技獎勵更加重視科技創(chuàng)新的質(zhì)量，突出原始創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。

　　創(chuàng)新 科技成果各領(lǐng)域全方位覆蓋

　　多個科技工作者認(rèn)為，科技獎勵已經(jīng)成為國家人才政策、科技政策的重要組成部分。國家肯定和展示了一大批優(yōu)秀科技成果，將更好地引導(dǎo)科技創(chuàng)新圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)發(fā)力。

　　此前公布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

　　“國家重獎科技成果是對科技創(chuàng)新的極大激勵，要進(jìn)一步發(fā)揮科技在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。”陳勁表示。

　　以一直發(fā)展比較薄弱的基礎(chǔ)研究來說，2016年也邁入世界科技發(fā)展前沿。繼2013年鐵基高溫超導(dǎo)和2015年多光子糾纏相繼獲得國家自然科學(xué)獎一等獎之后，今年又有一項(xiàng)物理學(xué)領(lǐng)域的重大成果問鼎該獎項(xiàng)。榮獲自然科學(xué)獎一等獎的大亞灣反應(yīng)堆中微子實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的中微子振蕩新模式，是中國科學(xué)家主導(dǎo)的原創(chuàng)性科學(xué)成果，也是中國本土首次測得的粒子物理學(xué)基本參數(shù)，在國際高能物理界產(chǎn)生重要影響。

　　另外，獲得2016年國家科學(xué)技術(shù)獎的項(xiàng)目，不僅“高大上”，也非常“接地氣”。“三江源區(qū)草地生態(tài)恢復(fù)”項(xiàng)目，對促進(jìn)青藏高原地區(qū)資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義；新疆推薦的“風(fēng)電機(jī)組關(guān)鍵控制技術(shù)”項(xiàng)目，依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，突破多項(xiàng)技術(shù)難題，推動風(fēng)電躍居國內(nèi)第三大電源；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的“棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化”項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)孛藁ǚN植以及土壤的特殊情況，研發(fā)出一整套關(guān)鍵技術(shù)裝備，建立了棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系……

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上也明確指出，要全面提高創(chuàng)新供給能力，推動科技創(chuàng)新成果向各行業(yè)各領(lǐng)域覆蓋融合，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。新動能既來自新興產(chǎn)業(yè)成長，也來自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升。在科技創(chuàng)新的推動下，我國新興產(chǎn)業(yè)快速成長，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)方興未艾，對這些產(chǎn)業(yè)要審慎監(jiān)管，使之健康發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變 重大成果重塑世界產(chǎn)業(yè)格局

　　在今年獲獎的279個項(xiàng)目中，既有面向國家需求的重大項(xiàng)目，也有致力于改善民生的科技創(chuàng)新。這些重大標(biāo)志性成果為我國成為有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ)。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，從今年獲獎成果，特別是高等級獎項(xiàng)的總體水平看，我國在世界主要科技領(lǐng)域和方向上已占有一席之地，正在從“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變。

　　“以移動4G、北斗導(dǎo)航為代表的一批重大科技成果，扭轉(zhuǎn)了我國核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)受制于人的被動局面，重塑了世界產(chǎn)業(yè)格局，是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的成功范例。”國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　他解釋，以獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎特等獎的“北斗二號衛(wèi)星工程”為例，工程建設(shè)的圓滿完成，使我國擁有了完全自主的高性能北斗二號衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。從根本上擺脫了對國外衛(wèi)星導(dǎo)航的依賴，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防安全提供了有力保障。

　　北斗二號衛(wèi)星工程是國家科技重大專項(xiàng)，是我國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵一步，其任務(wù)是建成覆蓋我國及亞太地區(qū)的北斗二號衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防軍隊建設(shè)急需，保障國家安全和戰(zhàn)略利益。

　　中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會此前發(fā)布的2016年度《中國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》顯示，2015年我國衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展，總體產(chǎn)值達(dá)到1735億元，較2014年增長29.2%。其中北斗應(yīng)用占比進(jìn)一步提高，市場貢獻(xiàn)率接近20%。

　　在北斗二號衛(wèi)星工程總設(shè)計師助理郭樹人看來，工程實(shí)現(xiàn)了國際衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域和我國航天領(lǐng)域的多個首創(chuàng)，走出了一條符合中國國情、獨(dú)具中國特色的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展道路。

　　他坦言，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個特點(diǎn)，那就是成本投入與生產(chǎn)規(guī)模有很大關(guān)系。北斗能在市場中迅速發(fā)展實(shí)屬不易。他透露，去年北斗終端產(chǎn)值高達(dá)180億元，在國內(nèi)市場占有率提升至30%。“目前我們?nèi)嫱瓿蓞^(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)建設(shè)，形成覆蓋亞太大部分地區(qū)的服務(wù)能力，2020年我們的服務(wù)能力將覆蓋全球。”

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