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　　財政部部長肖捷昨日強調，2017年各級財政部門要重點做好以下工作：

　　一是繼續實施積極的財政政策，促進實現經濟增長預期目標。財政政策要更加積極有效，繼續實施減稅降費政策，適度擴大支出規模，促進經濟運行保持在合理區間。繼續落實并完善營改增試點政策，擴大減稅效應。研究實施新的減稅措施。進一步清理規范基金和收費，再取消、調整和規范一批行政事業性收費項目。公開中央和各地收費目錄清單。落實好其他已出臺減稅降費政策。適度擴大支出規模，中央和地方財政通過合理安排收入預算、全面盤活存量資金，確保財政支出強度不減且實際支出規模擴大。增加的支出，主要用于保障重點領域開支需要。

　　二是貫徹推進供給側結構性改革部署，推動解決供需結構性失衡。支持落實“三去一降一補”重點任務。繼續支持做好職工分流安置工作，支持中央企業處置“僵尸企業”。健全普惠金融政策的正向激勵機制，推動提高金融服務實體經濟效率。推進農業供給側結構性改革。落實《建立以綠色生態為導向的農業補貼制度改革方案》，積極穩妥改革糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度，完善糧食主產區利益補償機制，大規模推進高標準農田建設和土地整治。支持制造業改造升級，加快實施《中國制造2025》，促進制造業重點領域加快發展。

　　三是深入推進財稅體制改革，加快現代財政制度建設。加快修訂預算法實施條例。扎實推進預算公開。深化部門預算改革，加強項目庫特別是儲備項目建設，進一步細化預算編制，提高年初預算到位率。清理整合專項轉移支付，減少項目審批數量。認真做好支出經濟分類科目改革試點工作。推進預算績效管理改革，逐步將績效管理范圍覆蓋所有預算資金。推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革。加快制定中央與地方收入劃分總體方案。建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策體系。研究提出健全地方稅體系方案。研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅改革。繼續深化資源稅改革，擴大水資源稅試點范圍。貫徹稅收法定原則，配合做好煙葉稅等稅收立法工作。起草環境保護稅法實施條例、政府非稅收入管理條例。研究制定個人收入和財產信息系統建設總體方案。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》與《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，加強預算、債務、政府采購、PPP、資產、會計等領域的立法及研究，進一步深化財政“放管服”改革。推動國有資本投資、運營公司改革試點。加快剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。擴大政府購買服務范圍和規模。加快養老保險制度改革，提高制度覆蓋面。劃轉部分國有資本充實社保基金。

　　四是調整優化支出結構，有效保障重點領域支出。

　　五是加強預算執行管理，確保完成年度預算任務。

　　六是加強地方政府性債務管理，確保財政可持續。強化地方政府債務限額管理、預算管理。妥善處理存量政府債務，加大發行地方政府債券置換存量債務工作力度。加強對地方落實債務管理制度情況的監督。加大查處違法違規舉債融資行為和問責力度。深入推進融資平臺公司市場化轉型，加強地方債務風險評估和預警。

　　七是深化國際財經合作，服務好國家政治、經濟、外交大局。積極落實二十國集團領導人杭州峰會財金成果。

　　(原標題：財政部明年繼續實施積極財政政策)