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　　記者從審計署獲悉，全國審計工作會議12月29日召開，審計署審計長劉家義在會上發表講話。

　　劉家義表示，在明年的審計工作中，我們要著力促進發展、改革、安全、績效。發展，就是審計中要以新發展理念為指導，更加注重反映穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險重大任務完成情況，特別是“三去一降一補”任務落實，以及京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設三大戰略推進情況，著力推動經濟平穩健康發展；改革，就是審計中要推動既補硬短板也補軟短板，既補發展短板也補制度短板，更加注重反映體制機制制度問題，特別是供給側結構性改革、國企國資改革、財稅和金融體制改革等重大改革措施落實情況，著力推進深化改革；安全，就是審計中要樹立總體國家安全觀，更加注重反映重點領域的風險隱患，特別是防范資產泡沫和系統性金融風險，揭露重大違紀違法問題，著力維護國家安全；績效，就是審計中要始終貫穿績效理念，更加注重反映公共資金使用、國有資本投資運營、國有資源配置和公共權力運行的績效，特別是推動建立健全提高績效的體制機制，著力促進實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。

　　劉家義指出，在明年的審計工作中，要重點抓好八個方面的工作：

　　一是政策落實跟蹤審計。政策重在落地、發揮效益。推動中央重大政策措施落實是審計機關的政治責任、頭等大事。在跟蹤審計中，要重點圍繞供給側結構性改革、“放管服”改革、創新驅動戰略實施等，跟蹤檢查過剩行業去產能、重點地區房地產去庫存、重點企業去杠桿，以及簡政放權推進、創新創業支持政策落實、實體經濟領域轉型升級、區域協調發展等情況，促進政令暢通。

　　二是財政審計。以促進財政做大增量、盤活存量、優化結構、提高績效為目標，進一步深化預算執行和決算草案、稅收征管、重大公共投資項目和重點專項資金等審計，重點關注財政收支的真實合法效益、營改增政策效果、地方政府性債務管理、重大投資項目落地和重點專項資金績效，以及貫徹中央八項規定精神和國務院“約法三章”要求情況，促進預算安排更加適應供給側結構性改革、降低企業稅費、保障民生兜底的需要，推動財政政策更加積極有效和深化財稅體制改革。

　　三是金融審計。適應創新完善宏觀調控和維護金融安全的要求，加強對金融監管部門、金融機構和資本市場運行等方面的審計，重點關注穩健貨幣政策和支持實體經濟發展等金融政策落實情況，以及信貸資金流向、信貸資產質量、跨市場資產管理等金融創新、互聯網金融、跨境資本流動等情況，及時作出預警，促進提高金融監管能力，防范信貸資金“脫實向虛”和發生系統性區域性金融風險，推動完善國有商業銀行治理結構和深化金融體制改革。

　　四是國企國資審計。落實中央關于深化國有企業和國有資本審計監督的要求，大力推進國有企業審計全覆蓋，重點關注企業執行國家重大政策措施、資產負債損益的真實合法效益情況，以及兼并重組、瘦身健體、提質增效、結構調整、發展潛力、風險管控和內部管理等情況，推動企業完善治理、強化激勵、突出主業、提高效益，促進國有企業深化改革和做強做優做大，防止國有資產流失，實現國有資產保值增值。

　　五是民生審計。按照中央更有力、更扎實推進扶貧攻堅各項工作的要求，持續組織扶貧政策跟蹤審計，推動精準扶貧、精準脫貧政策措施落地生根。同時，加大對農林水、保障性安居工程等社會保障方面的審計力度，重點關注農業供給側結構性改革推進、保障性安居工程建設和分配等情況，促進更好地統籌民生改善與經濟發展，推動織密扎牢民生保障網。

　　六是資源環境審計。按照中央部署，制定相關審計規定，全面推開領導干部自然資源資產離任審計。同時，加大對節能環保等相關資金和項目的審計力度，重點關注大氣污染防治、水資源保護、土地節約集約利用、礦產開采開發以及生態保護等情況，推動綠色低碳發展。

　　七是經濟責任審計。研究完善經濟責任審計相關制度，全面推進黨政主要領導干部經濟責任同步審計，根據不同類別領導干部經濟責任的內容，突出審計重點，健全審計評價體系，深化審計結果運用，促進領導干部更好踐行新發展理念，依法作為、主動作為、有效作為。

　　八是涉外審計。適應實施“走出去”等重大戰略需要，堅持境內外審計統籌規劃、整體部署，采取靈活有效的方式，加大對境外國有資產和國有企業境外投資的審計力度，繼續搞好對外援助和國外貸援款審計，維護境外國有資產安全，促進提升企業國際化經營能力和抗風險能力。

　　劉家義強調，在明年的審計工作中，要更加主動地適應把握引領經濟發展新常態，創新審計理念，轉換思維方式，提高審計實效。要始終堅持突出重點、全面覆蓋，聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位，大力推進有重點、有深度、有步驟、有成效的審計全覆蓋，科學安排項目計劃和配置審計力量，堅決完成好黨中央、國務院以及本級黨委、政府交辦的各項審計任務，確保審深審透。要始終堅持依法審計、客觀求實，把牢審計質量這條“生命線”，嚴格執行法定審計程序，嚴格規范審計行為，嚴格以事實和數據說話，切實做到問題明、證據實、定性準。要始終堅持無私無畏、敢于碰硬，一切出于公心、一切為了事業、一切按規矩辦事，對重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題，一查到底、如實報告，決不允許對審計查出的問題搞遮掩。要始終堅持標本兼治、鼓勵創新，更加深刻地理解和把握改革發展的新要求，圍繞制度創新聚焦發力，大力支持、促進和推動改革發展中的積極探索與創新舉措，大力促進體制機制制度完善。要始終堅持改進方法、提高效率，探索創新審計工作流程，加強各專業審計的融合，全面推進數字化審計方式，加快實施“金審三期”工程，提高運用大數據技術進行審計和宏觀分析的能力，從根本上提升新形勢下審計工作的層次和水平。還要特別強調，明年將在總結省以下地方審計機關人財物管理改革試點經驗的基礎上，制定實施方案，全面推開。各地要提早準備，摸清底數，做好預案，待正式方案下發后，迅速籌劃、迅速部署、迅速落實，確保改革同頻共振、同質同效。

　　劉家義稱，關于明年的具體工作安排，已體現在審計項目計劃和對地方審計機關應抓好的主要工作任務這兩份討論稿中，正式下發后要抓好落實。

　　(原標題：審計署：明年加強對資本市場運行等方面的審計)