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　　多點支撐，多元發展，多業并舉

　　解東北地區資源枯竭城市之困

　　當前，資源枯竭城市在東北地區占有較大比重，推進資源枯竭城市經濟成功轉型，是實現東北全面振興亟待破解的重要課題。為加快推進東北地區資源枯竭城市轉型發展，國家發展改革委于近日，組織東北地區資源枯竭城市有關同志赴吉林省遼源市開展“學典型促轉型”第二次調研學習活動。

　　在此期間，為進一步推動資源枯竭城市民營經濟發展，12月27日，調研期間在遼源市召開民營企業家座談會，東北四省區23個資源枯竭城市代表參加。

　　國家發展改革委東北等老工業基地振興司司長周建平在座談會上指出，自2003年，國務院提出振興東北老工業基地的戰略，改革前10年東北地區進展比較快，隨著國家經濟發展進入新常態，當前東北地區經濟下行壓力較大，但東北地區的經濟發展還是很有亮點，未來發展還有很大潛力。遼源市這些代表性企業既是遼源市經濟轉型的縮影也是吉林省的一個縮影，其中，民營企業起到了中流砥柱的作用，在產品創新等方面都做出了成績。

　　企業代表典型在座談會上將各自發展的經驗進行分享。吉林利源精制股份有限公司作為遼源高精鋁產業的代表企業之一，先后得到國家發展改革委東北老工業基地調整改造專項等專項資金支持。該公司有關負責人在座談會上表示，“正是轉型升級，實現了企業快速發展?！惫镜陌l展經過三次轉型和四次升級，第一次從建筑型材向工業鋁型材轉型；第二次從工業鋁型材向鋁型材深加工轉型；第三次從鋁型材深加工向軌道車體制造轉型；2015年，實現從軌道車體制造升級為軌道整車生產。

　　2005年8月，全國第一個由民營企業建設的襪業集中工業園區——東北襪業園開工建設。園區負責人在交流中表示，“可別一心只看到我們東北的不好，東北也有欣欣向榮的地方值得被大家看到?！背酥?，他認為，企業平臺較比政府平臺更加靈活且注重實效，因此要建設起好的平臺，把企業串在上面，隨著鏈條不斷拉長和加粗可使平臺越做越大?！拔覀儼言瓉砩a性平臺作為銷售性平臺，著手產業互聯網，下一步要解決產業整合的問題，從而有能力整合全國襪子資源?！?

　　“我們精準調整產業發展方向，緊隨國家戰略布局，獨辟蹊徑，走出差異化發展之路來進行企業的轉型升級?！奔蛀溸_斯鋁業有限公司有關負責人在發言中說，此外，還要精準定位創新引導驅動，促進技術不斷升級，攻堅克難，走出做大做強的發展之路；精準調研質量服務并行，強化客戶至上理念，打造特色，走出品牌戰略制勝的發展道路；精準預判穩定發展模式，大力開拓海外市場，進軍新領域，走出國際化、多元化發展道路。

　　“一顆雞蛋到底有多大價值？”說話的這位是吉林金翼蛋品有限公司董事長楊濤，他對參會代表說，金翼蛋品公司作為國家級農業產業化龍頭企業，在扶貧工作上有義不容辭的責任，通過“龍頭企業+基地+貧困戶”、“龍頭企業+合作社+貧困戶”等模式，采取訂單合同、保底收購等方式，帶動貧困人口增收，實現了企業增效益、農民得實惠的“雙贏”。

　　在談及下一步資源枯竭型城市該如何轉型脫困時，周建平表示要做到到以下幾點：一是政府要加快職能轉變和觀念轉變。過去政府更擅長用行政手段來管理，未來要學會用經濟、法律、市場等手段進行管理。政府和有關部門要做到企業無事不插手，有了好事不伸手，有事情時不撒手，遇到難事不放手，真正做到想企業所想，憂企業所憂。二營造好的發展環境，近年來，東北地區民營經濟發展較快，但缺少龍頭企業、知名品牌，如何推動民營企業發展壯大值得探索。三是希望民營企業牢牢抓住產品質量和創新兩個核心問題。企業要繼繼續加大研發投入，在質量上做到“三精”——在管理上做到精耕細作，技術上精益求精，工藝上精雕細刻。