12月26日下午,由廣東省自貿(mào)辦會(huì)同廣東省環(huán)保廳、商務(wù)廳、口岸辦、工商局、海關(guān)廣東分署、國(guó)稅局,以及廣東、深圳、珠海檢驗(yàn)檢疫局主辦的“廣東省復(fù)制推廣新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)政策通報(bào)會(huì)”在廣州舉行。
11月3日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》,決定在全國(guó)范圍復(fù)制推廣上海、天津、廣東、福建等4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的19項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
廣東省自貿(mào)辦主任曹達(dá)華說(shuō),據(jù)了解,該19項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)是自2015年4月自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)運(yùn)行以來(lái),上海、廣東等四個(gè)省市和國(guó)家有關(guān)部委,在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面大膽探索,形成的一批有實(shí)效、有條件可復(fù)制的改革創(chuàng)新成果。“做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣工作,對(duì)我省貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以及深化‘簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)’改革,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制都具有非常重要意義。”
廣東省商務(wù)廳方面表示,10月8日,商務(wù)部發(fā)布《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》,目前,該廳正穩(wěn)步推進(jìn)此項(xiàng)改革,并取得初步成效,從10月1日至12月19日,廣東全省外商投資備案項(xiàng)目6294個(gè),占全省同期外資準(zhǔn)入業(yè)務(wù)的90%,絕大部分外資項(xiàng)目通過(guò)備案即可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入,外資實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇。下一步,廣東省商務(wù)廳還將配合商務(wù)部完善《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,為制定外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單建言獻(xiàn)策等。
在推進(jìn)廣東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)推廣方面,廣東省口岸辦表示,首先將做好頂層設(shè)計(jì),研究擬訂工作方案,對(duì)全省電子口岸平臺(tái)和廣東“單一窗口”建設(shè)總體布局、功能定位、建設(shè)原則等進(jìn)行總體設(shè)計(jì),建設(shè)全省統(tǒng)一的“單一窗口”公共服務(wù)平臺(tái)。其次,將確定試點(diǎn)城市推進(jìn)落地實(shí)施,本著“統(tǒng)一平臺(tái)、一市一案、逐步推廣”的原則,廣東“單一窗口”將采取以集中部署為主的方式在各地市推廣。
在進(jìn)一步深化商事制度改革、推進(jìn)商事登記便利化、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體退出機(jī)制方面,廣東省工商局表示,經(jīng)積極爭(zhēng)取,深圳、東莞被列入企業(yè)建議注銷(xiāo)改革試點(diǎn)單位,此后,廣東自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)及江門(mén)等地也積極開(kāi)展改革試點(diǎn)。下一步,自2017年1月1日起,廣東省工商局將按工商總局部署,在全省范圍內(nèi)推廣簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革。
在此次新一批19條復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)中,涉及海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新的有13項(xiàng),其中11項(xiàng)由海關(guān)作為牽頭部門(mén)開(kāi)展復(fù)制推廣。海關(guān)總署廣東分署表示,海關(guān)總署已于近期分別對(duì)外和對(duì)內(nèi)發(fā)布了公告和通知,對(duì)上述11項(xiàng)制度作了明確的制度釋義、適用條件和操作指引。下一步,廣東分署將會(huì)同廣東省內(nèi)海關(guān)及政府部門(mén),盡快推動(dòng)有關(guān)創(chuàng)新制度的落地實(shí)施和復(fù)制推廣,進(jìn)一步釋放海關(guān)改革紅利,提升貿(mào)易便利化水平,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。