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　　“今年房價(jià)上升對(duì)消費(fèi)有一定積極作用，但由于房價(jià)迅速上升，人們更愿意把資金用于買房從而降低當(dāng)前消費(fèi)，而未購房者為了買房省吃儉用，也拖累消費(fèi)，應(yīng)該警惕高房價(jià)對(duì)消費(fèi)的‘?dāng)D出’效應(yīng)。”

　　12月18日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院發(fā)布中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測年度報(bào)告(2016-2017)(下稱“報(bào)告”)，上述判斷只是報(bào)告海量內(nèi)容的一小部分。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)高等研究院院長、報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人田國強(qiáng)告訴第一財(cái)經(jīng)記者，報(bào)告的一個(gè)基本結(jié)論是中國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍較大，盡管穩(wěn)增長政策讓全年經(jīng)濟(jì)有回穩(wěn)態(tài)勢，但基礎(chǔ)并不牢靠。同時(shí)，加上一系列“黑天鵝”事件，引發(fā)了外部不確定因素增多。

　　報(bào)告給出了8個(gè)經(jīng)濟(jì)走勢及主要問題：消費(fèi)增速減緩，有效需求不足，需警惕高房價(jià)對(duì)消費(fèi)擠出效應(yīng)；制造業(yè)利潤增速回升帶動(dòng)民間投資回暖，房地產(chǎn)調(diào)控加碼可能抑制投資；對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)負(fù)增長，進(jìn)口價(jià)格大漲導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化；人民幣匯率將繼續(xù)下行，關(guān)注非熱錢所引起的資本外流；通脹壓力有所減緩，廣義通脹風(fēng)險(xiǎn)上升；若房地產(chǎn)泡沫破滅，將導(dǎo)致銀行系統(tǒng)不良率大幅上升；地方政府債務(wù)和企業(yè)債務(wù)暗藏金融風(fēng)險(xiǎn)；勞動(dòng)力市場供求疲弱，宏觀刺激政策對(duì)企業(yè)新增崗位效果溫和。

　　針對(duì)人民幣貶值問題，報(bào)告認(rèn)為，近期人民幣貶值壓力依然存在，但綜觀各方面，市場對(duì)于貶值的恐慌情緒已較匯改初期大幅下降，加上目前有一定程度上有效資本管制，人民幣貶值幅度與步伐在短期內(nèi)仍然可控。

　　報(bào)告課題組稱，有鑒于美國的新政治形勢，央行將在2017年1月20日美國新任總統(tǒng)特朗普任職前大幅釋放人民幣貶值壓力，而于之后升值，作為中美關(guān)系新篇章中重要的一環(huán)。因此2016年底的強(qiáng)勁貶值壓力將在2017年初獲小幅改善。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，田國強(qiáng)分析，中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須推進(jìn)市場導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)性體制和治理改革，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度不可替代，改革的要旨進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市場導(dǎo)向，政府應(yīng)該在巨大的外部性維護(hù)和服務(wù)方面大大有為，在市場發(fā)揮決定性作用方面大大無為。

　　“市場化改革對(duì)潛在增長提升改革非常明顯，如果改革真的到位，比如城鄉(xiāng)改革和國有企業(yè)改革真正落地，我們測算‘十三五’期間，平均潛在增長率仍能維持在7%左右。如果改革陷入停滯，那潛在增長率會(huì)受到很大影響，‘十三五’時(shí)期最悲觀的假設(shè)情景下，平均潛在經(jīng)濟(jì)增速只有5.57%。”田國強(qiáng)稱。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要深化國企國資改革，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。混合所有制改革是國企改革的重要突破口，按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。加快推動(dòng)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。

　　田國強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)疲軟的一大最直接原因是，中央改革發(fā)展決議精神和地方部門貫徹落實(shí)方面出現(xiàn)了較大的落差。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須要增強(qiáng)改革執(zhí)行力。

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把落實(shí)黨中央經(jīng)濟(jì)決策部署作為政治責(zé)任，黨中央制定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)。

　　(原標(biāo)題：上財(cái)報(bào)告：若改革落地 中國GDP潛在增速能在7%左右)